國務院常務會為民間投資"鬆綁開路"樹信心

(中國網事·鋭話題·關注“民資突圍”之一)

民間投資參與市場競爭幾多難？國務院常務會議“鬆綁開路”樹信心

新華網北京9月7日新媒體專電(記者商意盈 黃深鋼)國務院總理李克強6日主持召開國務院常務會議，研究部署有效落實引導民間投資激發活力健康發展的措施。對於這一“利好”，經濟學界人士和民營企業家表示，民間投資的確遭遇過“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”，此次國務院常務會議提出多設“路標”少設“路障”，為民間投資參與市場競爭“鬆綁開路”，給了民間資本極大的信心和鼓勵。

記者曾在浙江一個全國百強縣調研時瞭解到，國家此前提出的家電下鄉政策，旨在鼓勵民間資本競爭，但實施過程中卻遭遇重重障礙。當地一位基層幹部説，家電下鄉要求參加的企業進行招投標申報，但是隻給兩天時間就要上報。“招投標需要的材料很多，就兩天時間怎麼夠？對中小企業來説，蓋章都來不及。”

浙江順達實業有限公司總經理範凱暉説，節能減排、家電下鄉對很多小微企業來説是被排除在外的。因為門檻太高，看着是利好，但其實很難“夠得着”，反而讓更多的大家電企業注意到原本“空白”的農村市場，使得中小企業，尤其民營企業壓力更大。

“此次國務院常務會議提出為民間投資‘鬆綁開路’堪稱及時雨”，部分民營企業家在接受採訪時表示，他們曾經遭遇過多次慘痛教訓，在有些領域民企是無法與國企競爭的。浙江一位經濟研究人士説：在石油分銷領域，以前浙江一些民營的小加油站、小分銷企業數量比較多，現在多數已被收購，或者因為提高門檻等因素退出了;在鋼鐵領域，本世紀初期出現過民企曾大規模進入，現在幾乎都折返。

浙江大學經濟學院院長史晉川説，存在部門利益壟斷，相關部門的行政規章、制度、審批程序又太多，設定了種種條條框框，導致大量“玻璃門”“彈簧門”的存在，這是因為政府和市場的關係還是沒有釐清。“應該看到，此次國務院常務會議提出為民資參與市場競爭‘鬆綁開路’是一個重大進步，但還有很長的路要走。”史晉川説。

曾被評選為“中國經濟年度人物”的温州煙具協會會長、日豐打火機有限公司董事長黃髮靜認為，今年以來國務院出台了多項政策措施，這表明政府進一步向服務型政府轉變。“加快打造企業發展競爭的良好軟環境，應當按照市場經濟規律去管理經濟、管理企業，這將為民間投資真正能夠進入壟斷行業打開一道門。”