人民幣有望納入IMF特別提款權貨幣籃子

一些最新信息預示,世界第二大經濟體中國的人民幣很可能在不遠的將來納入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(SDR)的一籃子儲備貨幣。

人民幣成為事實上的國際儲備貨幣,將提升國際金融體系的穩定性和公平性,也使中國在國際金融和世界經濟體系中的地位與影響力進一步得到提升和增強。

SDR是IMF於1969年創設的一種國際儲備資產,用以彌補成員國官方儲備不足。

目前,SDR的價值由美元、歐元、日元和英鎊組成的一籃子儲備貨幣決定。IMF通常每隔五年對籃子貨幣構成和權重進行檢查,下次檢查預計於2015年進行。

中國國家主席習近平本月5日在二十國集團領導人第八次峯會第一階段會議上強調,“要建設穩定、抗風險的國際貨幣體系,改革特別提款權貨幣籃子組成”。

習近平上週稍早前在接受俄羅斯等五國媒體聯合採訪時曾指出,二十國集團要“如期於2015年審議特別提款權貨幣籃子組成”。

本月6日通過的《二十國集團聖彼得堡峯會領導人宣言》表示,必須儘快落實2010年國際貨幣基金組織份額和治理改革方案。

2010年國際貨幣基金組織份額和治理改革方案包含審議和改革特別提款權貨幣籃子組成的方向性內容。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍説,顯然,中國政府表達了“人民幣納入特別提款權貨幣籃子組成”的強烈意願。

在IMF2010年對SDR一籃子貨幣構成和權重進行例行五年期審查之前,一些中國官員也曾釋放過這樣的信號。

雖然在2010年的審查中,人民幣未能被納入SDR貨幣籃子,但是,IMF的執董們“敦促根據未來事態發展對此問題進行審議”。

在IMF擁有唯一否決權的美國的態度具有十分關鍵的導向性作用。

中美今年7月舉行的第五輪戰略與經濟對話進一步明確共識:雙方支持IMF在2015年底前對特別提款權籃子進行審查。美方同時重申,支持人民幣在滿足IMF現有納入標準時進入特別提款權籃子。

IMF用於選擇SDR定值籃子貨幣的標準主要有兩個:一是這些成員國或聯盟的截至修訂條款生效日期之前12個月的五年期出口貨物和服務價值最大;二是貨幣是可自由使用的貨幣,即事實上在國際交易支付中被廣泛使用、在主要外匯市場上被廣泛交易。

SDR自創設以來,其貨幣籃子組成及其相應權重多次作出重大調整。隨着上世紀末歐元的創立發行,美元、歐元、日元、英鎊四種貨幣組成了SDR貨幣籃子,並延續至今。

中國銀河證券首席經濟學家左小蕾説,隨着人民幣日益加深國際化進程,其被納入SDR貨幣籃子的條件也日臻成熟。

2009年和2010年,中國相繼躍居全球最大貨物出口國、第二大貨物進口國、第三大服務貿易進口國和第四大服務貿易出口國。

“逐步實現人民幣資本項目可兑換”的目標被寫入“十二五”(2011年至2015年)規劃。今年5月,國務院部署今年深化經濟體制改革重點工作時要求“提出人民幣資本項目可兑換的操作方案”。

2010年和2012年,中國分別在新疆和深圳啓動人民幣投資結算試點和人民幣資本項目可兑換先行試驗。今年7月,中國啓動上海自貿區試驗區建設,要求“在風險可控前提下,可在區內對人民幣資本項目可兑換進行先行先試”。

國際清算銀行上週發表報告稱,2013年以來人民幣首次躍居日均交易額前十名貨幣。過去3年,人民幣日均交易額由340億美元猛增至1200億美元,佔全球總規模的2.2%。一些國家的央行已將人民幣列入官方外匯儲備,並不斷提高其所佔比重。