2020中國將成高收入國家 人均收入達1.27萬美元
藍之馨
北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫預計,到2020年,中國人均收入水平很可能達到12700美元,按照聯合國或世界銀行的指標,將是高收入國家。
他是在9月8日於廈門舉行的第17屆中國國際投資貿易洽談會的一場論壇上表達上述觀點的。這位世界銀行前副行長兼首席經濟學家做出此判斷的依據是:2010年中國的人均收入是4400美元,按照十八大的目標是人均收入到2020年翻一番,即8800美元。如果中國能維持每年近8%的增長,人民幣也應該會不斷增值。這就意味着到2020年,中國人均收入水平很可能達到12700美元。
否定“中國崩潰論”
林毅夫表示,在經過30多年年均9.8%的超高速增長以後,從2010第一季度開始中國的GDP增速出現了連續13個季度的下滑,持續時間之長為改革開放以來所不曾有過。而今年以來,第一、二季度同比增長7.7%和7.5%,經濟繼續下行的壓力還很大。
此輪經濟增速持續下滑究竟是何種原因所致?有人認為是我國雙軌制改革未完成時必然出現的體制機制問題所致。林毅夫則分析認為,根源仍是因為國際經濟尚未從2008年爆發的金融經濟危機中完全復甦。
他列舉了一系列數據證明,不只中國,許多過去增長表現良好的其他新興市場國家也在同期出現了和中國相同而且情況更為嚴重的增速下滑。例如,2010至2012年巴西的增長速度分別為7.5%、2.7%、0.9%,印度為10.5%、6.3%、3.2%。此外,許多高收入新興工業化經濟體也在同一時期出現了同樣的下滑。這三年間韓國的增長速度分別為6.3%、3.7%、2.0%,台灣為10.7%、4.1%、1.3%,新加坡為14.8%、5.0%、 1.3%。
林毅夫認為,面對外部週期下滑的影響,中國作為一個發展中國家,產業升級和基礎設施改善的空間很大,政府的財政狀況和民間的儲蓄率很高,在維持穩健貨幣政策的前提下,中國政府只要採取必要的反週期的積極財政的措施,經濟增長速度應該可以穩定在年初預定的7.5%的增長目標之上。
林毅夫説,亞洲“四小龍”當中,新加坡在上世紀60年代跟美國的差距以及中國台灣、韓國在上世紀70年代跟美國的差距,與中國現在跟美國的差距是差不多的。“四小龍”利用與發達國家收入水平所代表的產業技術差距的後發優勢,實現了20年每年8%~9%的實際增長速度。而中國改革開放以後,發展的道路模式跟這些國家和地區是一樣的。據此,後發優勢所帶來的中國的增長應該還有20年平均每年8%的潛力。
在林毅夫的觀點中,“後發優勢”是核心概念,即中國的生產技術水平遠低於世界先進水平,因而可以通過學習與引進,來快速地提升生產技術水平。而他認為實現這一後發優勢的方法是依靠投資。
他認為,目前推動經濟還是應該以投資拉動為主,靠消費拉動經濟是無源之水。消費應該是經濟增長的目標。如果改為以消費拉動的經濟增長,開始的時候也許可以帶來幾年的發展,但是這種發展方式是不可持續的,這種發展方式可能會帶來危機。
“消費增長的前提是收入增加,而收入增加的原因必須是勞動生產率的增加,勞動生產率又依賴於技術創新產業升級,而沒有投資又如何技術創新產業升級?”他表示,同時要提高投資的效率。
鼓勵中國企業去非洲
任世界銀行副行長期間曾多次到訪非洲的林毅夫曾在多個場合表示,鼓勵中國企業到非洲投資。
他在上述論壇上稱,中國傳統上投資非洲主要有三個領域,一是因為非洲資源豐富,去參與資源領域的開發;二是基礎設施領域,非洲目前基礎設施亟須建設,而我國的基礎設施建設能力非常強,產能也比較大;第三個領域是製造業,非洲現在製造業短缺,什麼都靠進口,產品利潤比較高。而除了這三個傳統的投資領域以外,中國企業應該還應看到非洲在勞動力資源方面的優勢。
“非洲有10億人口,而且勞動力年齡很年輕,勞動力資源的價格也很低。很像我國在上世紀80年代初期的勞動力狀況。”林毅夫説,當時的勞動力狀況也決定了我國加工貿易產業的迅速發展。而現在非洲也是處在那樣的一個階段。
林毅夫表示,我國的勞動密集型產業確實有一部分是可以轉移到中西部,事實上他們也轉移過去了。但是由於大部分的勞動力已經轉移到東部,再加上交通基礎設施的完善,東西部工資差距逐漸縮小,據他了解,差距不會超過30%。而如果我國經濟按照十八大提出的目標到2020年翻一番,現在一般勞動力每個月工資為400~500美元,到2020年時至少1000~1500美元,如果保持30%的差距,中西部也達到800~1200美元。這樣將導致勞動力密集的產業工資成本過高。
而東南亞國家人口太少,如越南人口8000萬,柬埔寨1600萬,市場的容納能力較低。而且如果工廠都轉移去那邊,工資可能也會上漲得比較快,所以綜合考量,有最大的空間可以容納中國的勞動密集型產業的地方就是非洲。
中國最大的女鞋生產工廠華堅鞋業就是一個投資非洲的成功案例。2012年初,華堅鞋業在埃塞俄比亞投產兩條生產線,僱用600人,產品出口到美國市場。目前,華堅在埃塞已僱用2500人,並準備設立工業園區,在未來3~5年內發展成製鞋業產業集羣,整個集羣可能僱用多達10萬人。2010年,埃塞工資在我國的1/8到1/10之間,大約是越南的一半,而其工人勞動生產率大約是我國的70%。