旅遊法10月1日起實施 港澳遊零負團費終結在即？

隨着《中華人民共和國旅遊法》將於10月1日起實施，港澳遊的風向也在變。根據旅遊業內人士提供的最新消息，10月4日從北京出發的港澳5天“純玩團”，收費每人6760元；而9月25日的同類港澳團，價格僅為3960元，但有購物行程。某旅行社的職員表示，公司最後一個出發的購物團挾“末班車”的誘惑，僅剩4個名額，但10月初的“純玩團”則餘額甚多。這中間，《旅遊法》的實施是分水嶺。

“零負團費”由來已久

為何“購物團”還受青睞？業內人士表示，《旅遊法》實施後，將杜絕以低於成本價的團費招攬客人，強迫旅客購物以收取佣金的旅行團。“零負團費”或將走入歷史，喜歡低價的遊客就佔不了便宜了。

其實港澳遊“零負團費”的負面信息一直不斷，要從當中佔到便宜也殊為不易——2010年7月，有內地遊客在港遭強迫購物，與導遊產生爭執後心髒病突發身亡；2011年2月，同樣因強制購物，有內地遊客與香港導遊大打出手並鬧上法庭；去年春節，香港又發生“遊客夜宿旅遊大巴”事件，再一次把香港低團費甚至“零負團費”氾濫的現象擺上枱面。

“由於長期惡性競爭，市場上很多旅遊產品都是低於成本價在賣。”山西商務國旅門市部經理羅麗娜舉例説，他們公司推出的香港4天品質遊雖然要價5980元，看似貴了點，但沒有購物，住五星級酒店，除了迪士尼樂園、海洋公園外，還有一天自由時間。“市場上還有賣598元的，大部分時間在購物，各種服務都得不到保障。”

費用上漲合理必然

有業內人士指出，《旅遊法》實施後，受影響最大的無疑就是赴港澳那樣的“購物團”。不少旅行社負責人表示，在各出境旅遊線路中，加價幅度最大的就是港澳、東南亞線路，漲幅在20%至100%不等。

對《旅遊法》新增不得有“零負團費”的規定，哈爾濱航空世紀國旅出境部經理康翠婷表示，“‘吃住行遊購娛’被稱為旅遊的六要素，部分線路如果取消了購物環節，旅行社基本就要虧本了。”

康翠婷説，由於《旅遊法》中有明確規定，就把之前隱藏的購物、自費、小費等項目全都透明化了，同樣的出行線路，旅遊的價格自然就漲了。價格上調的同時，減掉的則是購物點和自費項目。以前如果是安排購物店，商家就會把錢拿出來補貼酒店或交通等費用，現在減掉了購物點，遊客就得自己掏錢補足酒店和交通費用。而另一大塊則是自費項目，從前是出團後現金交給導遊，現在是出去前就含在團費裏。而導遊小費、燃油費、簽證費等一切費用，也含在團費裏。

遊客心理還需適應

這些年，內地港澳間旅遊行業不規範行為屢見不鮮，原因之一是旅遊法律空白。《旅遊法》實施後，這一情況有望改觀。而消費者最為關注的，還是旅遊價格和服務質量間的最佳結合點。也就是説，購物困擾少了，但費用漲上去了，他們也會盤算半天，猶豫不決。

香港入境團旅行社協會主席謝淦廷對《旅遊法》表示歡迎的同時，也憂慮受團費急升影響，未來幾個月內地訪港旅行團人數或會下跌三至五成。

業內權威人士表示，“零負團費”、強迫購物、強迫參加自費項目等是困擾旅遊行業的頑症，干擾了正常的旅遊市場秩序。而《旅遊法》的實施，將促進旅遊價格迴歸正常。然而，面對旅遊線路的高報價，遊客可能還需要一個適應過程。(任成琦)