代孕特殊產業鏈已形成 專家：立法規範後將放開
央廣網北京9月11日消息 據中國之聲《央廣夜新聞》報道，10月懷胎，一朝分娩，這是每個生命孕育的過程。目前有一些女性專門幫助他人來完成這一過程，這些人也就是大家所説的代孕媽媽。
25歲的餘娟今年2月17日生下了7斤4兩的兒子，只是從孩子出生到現在，她和兒子相處的時間只有短短的半個多月。之後就被人強行抱走，至今她還在苦苦尋找，而這一切，都源於她是個代孕媽媽。
餘娟：我現在頭髮幾乎掉的沒有了，孩子長的跟我非常像，看到別的孩子我控制不住自己的情緒。
去年年初一個普通的日子，還在東北老家做服裝小店銷售員的餘娟和一個陌生人的一次QQ聊天，從此改變了她的生活軌跡。
餘娟：他説給我找工作一年可以掙10多萬，就是説給別人生孩子，懷孕以後生完孩子就可以走，生男孩17萬，生女孩16萬，在金錢的誘惑同意下，就同意了。
這份一年十幾萬的工作讓餘娟動心了，從老家到達鄭州後，她在中介的安排下跟所謂的客户見了一次面，50歲的一位律師。簽下一紙協議後，餘娟就在鄭州的一間普通的出租小屋裏，開始了她代孕的特殊生活。
餘娟：就給我租房子，每個來月經就做人工授精，很多次。6月18懷上的，自己就覺得後悔不應該這麼作。
餘娟：懷孕3個月以後就開始有胎動了，當時感覺孩子特別好，為什麼我懷了自己的親生孩又給別人了呢？
孩子在肚子裏愈加頻繁的胎動，讓這個曾以為代孕只是份高薪工作的女孩一天天真切地感受到當母親的幸福，當幸福一天天累積，餘娟最終決定悄悄逃離。
餘娟：8個月的時候，我説我想要這個孩子，然後他們就恐嚇我威脅我，我就偷着回東北了。
當7斤4兩的兒子出現在眼前的一瞬間，餘娟的眼淚奪眶而出，成為媽媽的幸福唯有淚水才是最好的表達。可惜，與兒子相處的日子屈指可數。
餘娟：孩子的父親多次給我打電話，威脅我利用報警的方式恐嚇我，説我觸犯法律説我是詐騙，然後要找公安局到東北，他問我的地質，我才告訴他的，找到我之後一個女人強行把我孩子搶走，孩子父親攔着我。
餘娟：那時孩子還沒滿月呢。他們走了的時候就把錢打給我了。17萬。之前他們還給過我一萬五，我還給了中介3萬。
兒子被抱走了，餘娟很快生病住院。男朋友知道這件事後立刻跟她分了手，母親心痛地告訴她，恨她這個女兒，從此不想再見。如今餘娟奔波在鄭州的街頭苦苦尋找兒子的蹤影，宛如大海撈針。中介夫婦倆關了原來的舒心代孕網，無法聯繫，孩子的父親手機停機，搬離了原來的地方，工作的律師事務所也難找蹤影。餘娟説，她會盡最大所能尋找兒子，哪怕用一生為自己的錯誤贖罪，她也願意。
餘娟：他把孩子藏起來不讓我看，我現在就想看看孩子，孩子畢竟是我的親生骨肉，我想讓這個孩子在我身邊，我想盡最大的努力給他我的母愛，我畢竟是他的親生母親。
像餘娟這樣的代孕媽媽跟中介所簽訂的代孕合同是否合法？代孕媽媽同孩子的及委託代孕的父母又是怎樣的關係？
連線嶽成律師事務所、合夥人，嶽屾山律師。
嶽屾山：我個人認為這份合同不具有法律效力，它所約定的內容違背社會的風俗，民事活動應該尊重社會功德，不能損壞社會的公共利益。代孕這種行為本身對於社會倫理道德的破壞以及跟家庭關係的破壞都是有一定影響的，不符合傳統道德觀念，等於違背社會風俗。
嶽屾山：代孕媽媽和自己所生的孩子在血緣上是有親子關係的，具有生父母的權利和義務的。
嶽屾山：在認定孩子和父母之間的關係有一些混亂，代孕帶來的社會問題也就在這裏面。從生理上來講，代孕媽媽和精子的提供方是孩子的生身父母，但從户口登記的法律層面上講，那對夫妻是這孩子的生身父母，有三個父母在其中，到底應該照顧到血緣關係，還是照顧到法律層面登記，目前在法律的處理上是有尷尬的。
嶽屾山：現在大家都提倡契約精神，認為你已經同意替別人生孩子，而且同意把孩子給別人，你也收了錢，就不應該再破壞別人的家庭。但實際上這種協議本身就是無效、違法的協議。她是孩子的親生母親，親生母親當然有權利要求撫養這個孩子，這個從法律上面也是講的通的。
嶽屾山：像代孕這種關係，國家目前禁止醫療機構從事非法代孕活動，但對個人並沒有一些明確的法律規定。我們參考其他民事關係處理方式。代孕媽媽主張權利是可以的，但最終不一定能要回孩子的撫養權，因為往往代孕媽媽要麼是生活所迫、經濟條件不好、或者其他條件不好，對於孩子的成長來講，跟另外一方可能對於孩子以後的生活會更有保障一些。
代孕有巨大需求 特殊產業鏈形成
代孕俗話説就叫做借腹生子，隨着多年的演變，代孕已經從公眾好奇和陌生的眼光中一路走來，成為一個有着巨大需求的產業。因為孩子，讓原本互不相識的求子夫妻、中介、代孕媽媽和醫生走到一起，組成了特有的代孕產業鏈，各取所需。(中央台記者季蘇平、實習記者高慶秀)
對於一個家庭來説有一個孩子可能是在普通不過的事情了，可是總有一些家庭因為各種原因無法擁有自己的小孩。這種想要為人父母的願望催生了大量的代孕機構，網上也有很多類似的網站。武漢AA69代孕網就是其中之一。
網上還有很多代孕QQ羣，在這個羣裏有很多尋找代孕媽媽的“買家”，那些已經找到代孕媽媽並且成功獲得孩子的家庭也可以毫無顧忌的和羣裏的人分享他們的經驗。但是，他們大部分都不願意直接面對採訪話筒。實習記者高慶秀曾經和他們取得過聯繫。
高慶秀：他們尋找代媽一般都是通過網上找，然後打中介的電話。也有很多是個人介紹的。基本的程序並不複雜。
有需求就會有市場，由於現代社會各種不規律的生活習慣以及壓力增大等原因，不能生育的夫婦越來越多。不過，大部分的家庭還是希望有個孩子，他們不缺錢，有文化，有事業，就是缺個孩子，就像心裏缺個大口子一樣。這就使得代孕生意異常火爆，而且收取的費用也不菲，一般人是無法負擔的。
代孕中介：費用的話在38萬左右。費用是分期付的，首付款可能13萬，然後懷孕到一個月再付7萬，三個月、五個月、七個月一直到最後出生是按整個流程來付的，假如説中間一個月不成功，這個費用你還沒付。也就是説每一筆付款都是確定她做完檢查以後才付過來，如果三個月以後失敗的話會退60%。
因為不受法律保護，代孕可能會產生一系列問題。比如代孕媽媽是否健康，生下來的孩子是否健康，總是讓人有些不放心。代孕中介拍着胸脯表示，這個沒問題。
代孕中介：我們公司已經做了將近有十年的時間了，代媽一直是由我們來照顧的，合同上也有明確的規定，如果代媽身體有問題的話我們是全部承擔責任的，而且如果你不放心你可以帶她去做體檢啊？在她懷孕的過程中每個月的產檢你都可以陪同。
代孕媽媽報酬“豐厚” 但不受法律保護
然而由代孕產生的糾紛不在少數。儘管代孕媽媽的報酬聽起來很“豐厚”，但是不受法律的保護，賺錢談何容易？
代孕媽媽在中介和尋找代媽的家庭這三方中處於弱勢。除了十個月的辛苦懷胎，一朝分娩的痛苦，還可能產生各種後續的經濟糾紛，家庭糾紛以及身體方面傷害。而且，由於代孕媽媽不受法律的保護，報酬經常會“縮水”甚至分文拿不到。
李女士是湖北赤壁人，因為自己沒有工作，又跟老公鬧離婚，她在網上找到一家位於武漢的代孕公司，希望通過代孕得到一筆不菲的收入。
李女士：我就在網上搜了一下，搜武漢代孕，就很多家代孕網出來了，我想如果成功的話，全部補償就是10萬塊錢。
李女士順利和公司簽下合同，2個月後，她等到客户，成功懷孕。按照公司安排，李女士搬進了一處民房，與其他的代孕媽媽住在一起。
李女士沒想到，由於精子質量不佳，懷孕3個月，李女士出現流產徵兆，公司安排她吃藥打針兩個多月，孩子還是沒保住。
李女士：流掉的時候我在醫院大出血，合同裏像我這種情況6個月流掉賠3萬塊錢，我出院的時候中介就説，那邊沒給我錢，我不可能給你。
發財夢碎，李女士的身體和心理遭受雙重打擊，在記者的陪同下，李女士向轄區工商管理局投訴，而這時，公司早已人去樓空。附近的商家表示，這個公司開業一年多，從來都大門緊閉，充滿神秘色彩。
工商局工作人員：代孕是非法的，是國家明文禁止的，他的營業執照肯定要吊銷，給最嚴厲的處罰。
李女士透露，在武漢，代孕早已成為一個有相當規模的地下產業。記者在百度上搜索“武漢代孕”，相關結果高達200萬條。記者以尋找代孕媽媽為名撥打了一家公司電話。
工作人員：到生下來，整個過程由我們管理，50萬，龍鳳胎就是150萬，如果出現什麼意外情況都由我們承擔責任。
記者：如果代孕媽媽和孩子產生感情，發生了糾紛，怎麼處理？
工作人員：沒有錢用才來做這個事情，產生感情難道她還想養這個小孩啊？她養得活嗎？
正是在“錢”的驅使下，許多年輕女子前赴後繼當起代孕媽媽。李女士告訴記者，她身邊這樣的女孩就不少。
李女士：像我們這個28到30歲的人還是蠻多的，再就是學校剛出來有一批人，她們有些就是混一下，因為如果成功，比打工輕鬆。
不孕不育人羣日益擴大 “代孕”滿足當父母願望
非法代孕市場之所以紅火，原因在於現實的需求。據瞭解，由於環境污染，快節奏、重壓力的生活，不孕不育人羣日益擴大。受到身體等方面的制約，一些女性不得不尋找“代孕”以滿足自己當媽媽的願望。
鄭州市民郭霞今年32歲，跟丈夫結婚六年，由於種種原因，一直沒有要上孩子，這也成了家裏人現在最發愁的問題。
郭霞：因為宮寒、身體情況也不是很好，加上平常工作比較忙，懷孕的情況也不是很好，出現過幾次自然流產。之前也考慮過試管嬰兒，但是怕再出現一些意外，造成流產。
一次上網，郭霞偶然看到了有關代孕媽媽的廣告頁。查看了資料後，郭霞發現，“代孕”與自己之前的理解是有差異的。
郭霞：不是肢體上的接觸，也沒有婚外的一些感情糾葛，我是可以接受的。
據瞭解，代孕的方式主要分為四種，一是精子、卵子來自夫妻雙方借用代理孕母的子宮；二是精子來自丈夫，卵子由第三方捐卵志願者提供，用試管嬰兒的方式，由她人代孕。三是精子，卵子均由第三方誌願者提供，用試管嬰兒方式，她人代孕。四是精子由第三方誌願者提供，卵子由妻子提供，用試管嬰兒的方式，她人代孕。
郭霞：採集我和我老公的卵子和精子的話我是可以接受的，因為這還是跟自己有血緣關係的，自己的孩子。只是讓別人代替我去經歷十月懷胎，但從本質來説，孩子還是我們自己的。如果説採集別人的卵子去代孕，這個方式我不太能接受。
有了這樣的念頭後，郭霞開始蒐集相關的資料。郭霞説，現在代孕服務報價確實高的嚇人。普通代孕，收費30多萬元，不保證成功與否；收費50多萬元，兩年裏保證客户抱個孩子回家，性別不管；如果包生男孩，收費一般都在百萬元左右。郭霞説，除了高昂的收費，網絡帖吧裏一些代孕媽媽身體不達標可能生出來的孩子會有問題的帖子讓她開始猶豫。
郭霞：河南本地沒有這種代孕公司，可能在沿海地區多一些，現在是在考慮這個事情，具體怎麼做還沒有説有一個意見或決定。
在河北邢台一家建築公司工作的小曹今年33歲，雖然已經結婚近7年了，但至今一直沒有孩子，她和丈夫都去醫院檢查過，雙方也都查不出任何問題。隨着年齡的增長，現在不但他們小兩口心裏着急，雙方的父母也跟着後面想辦法。
關於“代孕”，其實，早在2001年8月，原衞生部出台《人類輔助生殖技術管理辦法》中，已經嚴格禁止代孕母親的試管生產，直到今天，它仍是醫學領域的禁區。但在衞生部禁令下達之後，社會上的代孕行為並未停止。相反，由公開轉為地下。
記者就“代孕”這一問題採訪了國家衞計委新聞發言人鄧海華。
鄧海華：今年年初原來的國家衞生部和總後勤部衞生部聯合印發了《人類輔助技術管理專項整治行動方案》，在全國範圍內啓動了專項整治行動，可以説目前已經取得了初步的階段性進展。這項工作啓動以後，各地也紛紛按照要求制定了具體的實施方案，開展了相應的工作。在國家層面，我們公佈了投訴舉報的電話、電子郵箱，主動接受社會的監督；向公眾公佈已經審批的輔助分支機構的名單和准入的技術，引導羣眾科學合理地進行就醫。結合新聞媒體的暗訪和羣眾的舉報，我們向相關省份通報舉報線索並組織進行督促查處。另外我們還啓動了相應的法律法規的修訂和政策研究工作，旨在進一步完善輔助生殖技術的長效管理機制。我手頭還有幾個具體的案例，今年開展專項整治中已經取締的或者開展的執法檢查行動。比如北京市衞生局聯合有關部門，對東城區的卓越醫療美容門診部違規違法開展輔助生殖技術，實行代孕等行為進行了查處。深圳市衞人委會同相關部門，對於深圳南山區地下代孕點進行了突擊聯合檢查。山東省衞生廳會同相關部門對聊城鳳凰中泰醫院違法採集、提供精子，未經批准擅自開展輔助生殖技術進行了聯合查處。浙江省衞生廳主動與互聯網的主管部門協調，對於網上涉及違法違規開展輔助生殖技術介紹的網站進行了集中的清理，可以説目前整個專項整治工作進展比較順利。下一步我們還將按照集中整治、標本兼治、強化監管、建立長效機制的原則，繼續深入開展集中整治行動。
目前“代孕”制度缺乏 “代孕”最終會放開
連線國務院參事、原中國人口與發展研究中心主任馬力。
馬力：現在在代孕這個問題上，存在幾大問題，首先存在的是社會倫理道德方面的問題，精子和卵子還有子宮當成商品出售或者説是出租，違背了道德倫理，擾亂了社會倫理秩序。從遺傳的角度來看，很難判定誰是孩子的母親，孩子的基因是一個母親，孩子的血脈是一個母親，到最後這個孩子到底誰是他的媽媽在法律上沒法鑑定。第三，這個過程暫時解決了夫婦雙方沒有子女的問題，但是從長遠看他會給代孕母親還有孩子的身心帶來極大的傷害。比如説孩子的血型問題疾病史的查詢，在這種情況下就會造成伴生性的問題。
馬力：在實踐中還沒有更好的探索相應的政策、措施，我們現在的制度還不完善，還不能夠更好的解決這些問題。假如這個孩子生下來以後有殘疾，到底應該歸誰，大家都不要的情況下這個孩子怎麼辦，或者説代孕的母親身體是不是流產誰來做決定？一系列難題今後都要產生，所以這些問題在實踐中必須要有相應的措施，真正解決這些問題我們才有可能把代孕政策，讓它在今後的發展過程中不斷走向正規，最終才能放開，要有法律、相應的標準、准入各種制度建立才能把這個事情推廣。
馬力：應該在實踐過程中，加快對制度進行研究、進行探索，而且不斷的完善，最後要立法，要法律來進行真正制約。在這種情況下，我們最終有可能來實施代孕的政策，可是就目前來講，因為我們各方面剛剛開始，很多問題還沒能夠建立起這些制度，所以現在如果放開的話會存在很大的問題。
在全球，“代孕”早就成為一個頗具爭議的話題，有些國家明令禁止，有些國家則大開“綠燈”。據專家介紹，世界上有75%的國家沒有立法規範代孕，法國、瑞士嚴禁一切形式代孕，而在英國、澳大利亞商業代孕是合法的，但有非常嚴格的要求。比如非贏利，代孕方只能有一個理由繁殖障礙，對代孕次數也有嚴格規定。