美國政府面臨關門危機 眾院延後表決臨時資金法案

美國眾議院11日決定將有關政府《持續運作議案》的表決至少延至下週。該議案是避免美國聯邦政府於10月1日關閉的關鍵。表決延後使美國政府面臨關門危機。

眾議院共和黨領袖康托爾(Eric Cantor)原先計劃本週表決該項法案,但共和黨眾議院高層11日突然決定,將表決延後到下週進行。

美國國會剛剛結束休會期,就面臨財政危機和敍利亞軍事行動授權兩大難題。共和黨眾議院議員明年年底面臨改選壓力,絕大多數共和黨眾議員均不願意看到聯邦政府因無法通過2014年預算而關門,使選民把這筆賬算在共和黨頭上,重蹈上世紀九十年代政府關門影響政黨聲譽的覆轍。

因此,以康托爾為首的共和黨議員提出臨時資金法案,即《持續運作議案》(continuingresolu-tion),給聯邦政府11個星期的運作經費,使其可支撐到今年12月15日;但同時也要求參議院直接表決,不給奧巴馬醫改法案預算。

此次表決延後的主要原因是黨內保守派就議案內容還有不同意見。共和黨領袖正努力説服立法者支持該議案。但在這項法案生效前,共和黨保守派正努力加強其反對立場。

共和黨內保守派認為,現有的議案太過軟弱,對醫改預算的表決僅是象徵性的。有保守黨眾議員制定了更強硬的替代計劃,迫使參議院在考慮政府運作預算時也同時討論醫改預算問題,建議把刪除醫改預算的內容寫在臨時資金法案內,並將醫改法案執行時間推遲一年。

共和黨人認為,醫改法案將妨礙創造就業崗位,但支持者認為該法案會使更多美國人享有醫保。保守派眾議院共和黨領袖史蒂夫·斯卡萊斯表示,在完全推遲奧巴馬醫改法案前,不會停止爭鬥。

據悉,下週的投票只要有16名共和黨議員反對,康托爾提出的議案就將流產。實際上,目前康托爾提出的議案,提供相當於每年約9880億美元的自由裁量支出經費,但仍在全面自動減支計劃框架內,不能用於某些國防與社會安全等項目支出。而民主黨人希望經費水平能更高,這將使參議院民主黨議員也很難同意康托爾制定的議案。

這場美國共和黨人之間的內戰顯示出,國會解決政府運作資金和債務上限問題面臨的阻力在加大,也增加了美國政府下個月關閉的幾率。

不久前,在是否授權對敍利亞發動軍事行動方面,國會也分歧巨大,甚至有大量議員處於持續觀望狀態,沒有明確立場。

有分析指出,今年秋季美國政府還計劃在國會推動醫改、移民改革和新任美聯儲主席提名等事務,黨內分歧料將使這些事務複雜化。美國政府和國會的原有安排可能被完全打亂。