港媒：新治污計劃打折 中國想發展經濟阻力重重

【環球時報綜合報道】香港《南華早報》9月15日文章，原題：中國減少污染髮展經濟之路阻力重重知情人士説一項大打折扣的治理空氣污染計劃，是同擔憂經濟發展的地方官員激烈談判的結果。那些企盼乾淨天空的人可能不得不再多屏住呼吸一會兒了。

國務院上週公佈的《大氣污染防治行動計劃》遠低於眾多空氣質量專家和環保人士的期望。不同於某些政府官員承諾的“史上最嚴厲”措施，最終的計劃只提出一些適度的、增量的目標。該計劃表明，世界最大二氧化碳排放國要改走潔淨增長之路所面臨的重重困難。

綠色和平組織的李燕(音)説，新領導層在加強環保和推動產業升級促進增長模式轉型方面談了很多，“此次關於治污行動計劃的痛苦談判是很好的嘗試……只是結果不太令人滿意。”政府多次強調把環保作為優先任務。但在長達3個月的激烈幕後談判中，中央好像向地方政府和強大的工業部門——任何治污努力都將令它們蒙受重大損失——做出了很大妥協。

最終的計劃説到2017年，煤炭佔能源消費總量比重降低到65%以下，僅比去年低2個百分點。政府早前就已計劃到2015年將該比例降至65%，因此新目標甚至可被視為倒退一步。國務院只要求了中國最發達的京津冀、長三角和珠三角地區今後5年減小PM2.5濃度，其他地區只被要求降低PM10污染物水平。

知情人士稱這幕後經歷了激烈的談判。該計劃在6月就已修改了20多次，甚至被提交高層審議。一名接近環保部的人士説：“一項單獨環境政策被拿到最高層是罕見的。這也説明分歧之大，已難以在國務院會議上解決。”國家應對氣候變化戰略研究中心負責人説，部分地方官員依然擔心減少煤炭消費會傷害地方經濟。(作者李婧，司馬聞譯)