西北首個綜合保税區通過國家十部委聯合驗收

聯合驗收組組長、海關總署加貿司副司長吳海平和陝西省人民政府副秘書長張小寧共同簽署了《西安綜合保税區驗收紀要》。

【環球網報道 記者 陳沖】9月17日下午，作為西安國際港務區核心項目之一的西安綜合保税區通過了海關總署海關總署、國家發改委、財政部、國土資源部等國家10部委組成的國務院聯合驗收組的正式驗收，成為陝西省第一個通過正式驗收的綜合保税區，也是西北內陸首個綜合保税區。

會上，聯合驗收組組長、海關總署加貿司副司長吳海平和陝西省人民政府副秘書長張小寧共同簽署了《西安綜合保税區驗收紀要》，西安海關黨組書記、關長徐蔚葳，西安市委常委、常務副市長嶽華峯出席驗收活動並講話，副市長、西安國際港務區黨工委書記韓松致辭。省、市政府辦公廳、西安海關、省發改委、省財政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉建設廳、省商務廳、省國家税務局、省工商行政管理局、陝西出入境檢驗檢疫局、國家外匯管理局陝西省分局等單位負責人蔘加驗收活動。

聯合驗收組組長吳海平副司長向西安綜合保税區管委會主任強曉安頒發驗收合格證書。

17日下午，由10部委組成的國務院聯合驗收組，聽取了西安綜合保税區管委會關於西安綜合保税區規劃建設情況的彙報，以及西安海關關於西安綜合保税區預驗收工作情況的彙報。在西安綜合保税區建設現場，聯合驗收組嚴格按照《海關特殊監管區域基礎和監管設施驗收標準》，對西安綜合保税區通關服務中心大廳、監控室、卡口監控中心、監管倉庫、巡邏通道等基礎設施進行了細緻縝密的檢查，並進行了集裝箱車輛入區演示。隨後，在聯合驗收組召開評審會議之後，聯合驗收組成員單位共同簽署驗收評審意見，聯合驗收組組長、海關總署加貿司副司長吳海平和陝西省人民政府副秘書長張小寧共同簽署了《西安綜合保税區驗收紀要》，聯合驗收組組長吳海平副司長向西安綜合保税區管委會主任強曉安頒發驗收合格證書——西安綜合保税區正式通過國家驗收。

聯合驗收組認真聽取西安綜合保税區管委會關於西安綜合保税區規劃建設情況的彙報。

西安市委常委、常務副市長嶽華峯表示：“西安綜合保税區正式通過國家十部委的聯合驗收，這是我市進一步擴大對外開放、推進我市國際化大都市建設的一件大事。西安綜合保税區位於關天經濟區和歐亞大陸橋的黃金節點上，匯聚了保税港區、保税物流園區和出口加工多種功能，是西安市、陝西省乃至整個西北地區與國際接軌的重要平台。綜合保税區正式通過國家驗收後，將實現功能的疊加和放大，成為西部地區開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。它的通過驗收、封關運作對於進一步提升西安的總體對外開放水平，吸引各類經濟要素向西安加快聚集，增強西安參與全球經濟一體化的能力，特別是對於實現關天經濟區規劃所提出的建設大西安、引領大關中、帶動大西北的要求，具有非常重要的意義，為西安擔負起國家賦予西安建設國際化大都市的目標定位，特別是習近平主席提出的建設“絲綢之路經濟帶”重大決策，在新的歷史條件下發揮絲綢之路起點的作用，提供了巨大的契機，將按照各位專家提出的意見和建議，以國際的視野、創新的思維、求實的作風，舉全市之力建設好、利用好、發揮好西安綜合保税區的重要作用。

西安海關關長徐蔚葳表示，綜合保税區是海關特殊監管區域，海關肩負着對綜合保税區的監管重任。西安海關將充分發揮職能作用，把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍，以一流的海關工作，推動西安綜保區建設成為國內一流的綜合保税區。西安海關將打造過硬幹部隊伍，優化人力資源，配好配強幹部，為西安綜保區高效運作提供全方位人力保障，以紮實的作風、一流的水平、良好的形象，服務和推進西安綜合保税區的發展;推進便捷通關，加快分類通關改革和無紙化進程，創新監管模式，實現區港聯動、區區聯動，確保綜保區貨物進出順暢、手續簡便、通關高效;實現信息化管理，構建“一體化、一站式”信息化監管平台，努力實現海關與其他職能部門、園區相關單位、區內企業之間的數據交換及信息共享，通過信息化實現科學管理;落實好優惠政策，對區內企業開展政策宣講，使企業充分享受到綜保區政策優惠，降低運營成本，形成競爭優勢。

聯合驗收組對西安綜合保税區監控室、卡口監控中心等基礎設施進行了細緻縝密的檢查。

聯合驗收組組長、海關總署加貿司副司長吳海平希望，陝西省、西安市政府及有關部門能夠抓住當前的有利時機，進一步擴大開放的力度，形成西安綜合保税區的核心競爭力和特色特點，與重築絲綢之路緊密結合起來，發揮物流樞紐平台作用，在嚴格管理、規範運作的前提下，最大限度地發揮西安綜合保税區的綜合效益。

據介紹，西安綜合保税區的特色在於，重點發展以商品展示交易、出口加工、保税物流、文化保税、輻射服務為特色的外向型經濟產業體系，驗收通過後，西安綜合保税區將以發展外向型經濟為目標，以服務區域經濟發展為已任，全面開展各項工作，力爭“一年見成效，三年上水平，五年成規模”，通過與西安鐵路集裝箱中心站、西安公路港的功能疊加，不斷優化產業佈局，形成產業聚集，實現內陸人夢寐以求的“港口內移、就地辦單、海鐵聯運、無縫對接”的夢想，實現陝西、西安建設“中國最大的國際型內陸港”的奮鬥目標，必將進一步強化西安作為絲綢之路經濟帶起點的引領作用，為國家向西開放戰略提供強有力的支撐和服務。

展望未來，陝西省、西安市傾心打造的西安國際港務區將緊抓新一輪西部大開放、西安建設國際化大都市和“絲綢之路經濟帶”建設的歷史機遇，積極實現建設向運營的轉變，成為現代化、生態化、人文化的“現代服務業城”，成為中國西部地區對外開放的示範，成為“國際內陸港”發展建設的樣本，成為“絲綢之路經濟帶”上的璀璨明珠。