居民儲蓄翻番增長背後的喜與憂

2013-09-18 10:31來源：經濟日報

央行最新發布的數據顯示，過去5年間，居民儲蓄實現了翻番增長，截至今年8月份，我國居民儲蓄已連續3個月突破43萬億元。這組數字讓人喜憂參半，喜的是巨量儲蓄意味着有更多的潛力進行投資，意味着更大的經濟迴旋餘地;憂的是這也暴露出居民消費的乏力和結構調整的艱鉅，以及居民對投資渠道匱乏的無奈。

這些年，我國居民儲蓄規模不斷攀升，直接導致居民儲蓄率的持續高企。目前我國居民儲蓄率已突破50%，遠遠高於世界20%左右的平均水平。儲蓄具有兩面性。儲蓄多了，居民財富提高了，對個人而言當然不是什麼壞事。適當規模的儲蓄，也是金融支撐實體經濟、開展大規模投資活動的基礎;但儲蓄絕不是越多越好，過高的儲蓄率意味着消費率過低、用於投資的資金過多，昭示着內需薄弱、經濟內生動力不足，不利於居民收入長期穩定增長。而且，持續超高儲蓄率某種程度上説也造成了普通居民財富的隱形流失，居民以較低的利息把錢存入銀行，但銀行卻可以以較高的利率發放貸款，這種“小百姓補貼大銀行”的現狀十分不合理。

居民儲蓄規模持續擴張，與城鄉居民收入不斷提高有關，與我國居民由來已久的消費習慣有關，但同時也與消費環境不佳、社會保障制度不健全等因素有關。從“三聚氰胺”到“問題酸奶”，從“瘦肉精”到“假羊肉”，接連曝光的食品安全事件，不斷刺痛着居民的消費神經;保障不到家，面對購房、教育、醫療等家庭鉅額支出，很多城鄉居民掙錢不敢花，更導致預防性儲蓄行為大大增加。同時，投資的路子不多，也是居民緊攥錢包的重要原因。眼下，居民的錢要麼投向股市，要麼投向民間借貸，要麼追逐黃金。但近年來股市一直低位徘徊，投資者叫苦不迭;民間借貸因屢屢發生集資大案，現已迅速降温;今年以來黃金價格大落大起，讓無數普通投資者血本無歸。現有渠道難以給投資者以良好的預期和穩定的收益，投資渠道的開放遠遠跟不上投資需求的增長，反過來又加速助推了居民儲蓄的快速增長。央行近年發佈的一系列儲户問卷調查就顯示，儲蓄始終是居民首選投資項目。

國內需求是大國經濟真正和持久的拉動力量，擴大消費是保持經濟持續健康發展的基礎。讓城鄉居民鬆開腰包，把錢從銀行裏、保險櫃裏拿出一些用於消費和實體經濟投資，是讓巨量居民儲蓄“瘦身”、充分釋放正能量的有效途徑。正所謂“籠中老虎”放歸山林，才能充滿活力。尤其是當前中國經濟發展已進入提質增效的“第二季”，只有把鉅額投資等潛力充分釋放出來，才能推動國內需求真正步入良性的軌道。要做到這一點，需要政府的智慧和決心，需要在擴大消費上有更大突破，在保障和改善民生上有更大突破，在拓展居民投資渠道上有更大突破。

在現實中，擴大投資需求的辦法較多，擴大消費需求的辦法較少，這種狀況必須扭轉。要高揚創新的旗幟，下決心制定鼓勵居民合理消費的財税、信貸等政策，把消費環境改善好，深入挖掘、培育信息通信、新能源汽車等新的消費熱點，吸引居民儲蓄“活”起來。要發揮好再分配的調節作用，真正把養老、醫療等保障制度健全起來，推進基本公共服務均等化，構築社會保障安全網，把社會建設這塊“短板”補上來，為擴大消費解除後顧之憂。與此同時，還要推進利率市場化改革，完善資本市場，規範各類理財服務，拓展投資渠道，讓居民在投資中真正收穫財產性收入，增強居民消費能力。(馬志剛)