煤層氣開採補貼提高 未來3年鑽採投資將超400億

多年發展遲滯後，中國煤層氣產業有望獲得新突破。

9月22日，國務院辦公廳發佈《關於進一步加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽採利用的意見》(下稱《意見》)，明確煤層氣開採補貼標準將進一步提高，落實市場化定價機制，支持煤層氣發電上網，並適時提高上網電價。

業內人士認為，今年以來，多個煤層氣產業政策頻頻出台，煤層氣產業化有望提速，其中在煤層氣上游勘探環節，勘探設備和勘探技術領先的油服公司將率先受益。

繼今年3月國家能源局發佈《煤層氣產業政策》後，此次國務院又從加大財政資金支持力度、強化税收政策扶持等多個方面助力煤層氣開發利用，希望改變煤層氣沉寂的發展態勢。《意見》指出，要綜合考慮抽採利用成本和市場銷售價格等因素，提高煤層氣開發利用中央財政補貼標準，具體標準由財政部會同發展改革委、能源局等部門研究制定。

目前我國企業開發利用煤層氣，中央財政每立方米補貼0.2元，2007年以來累計補貼7.2億元。同時，地方對開發利用煤層氣每立方米配套補貼0.1元。國家安全生產監督管理總局信息研究院院長黃盛初此前透露，煤層氣抽採補貼由目前的每立方米0.2元，提高到每立方米0.6元。該方案已經上報到相關部門。

此外，天然氣價格低迷是導致煤層氣開採動力不足的另一大制約因素。此次《意見》明確，未來天然氣將進行市場定價，這將大大提高煤層氣開發的積極性。同時，要支持煤層氣發電上網，煤礦企業利用煤層氣發電優先自發自用，富餘電量需要上網的，由電網企業全部收購；進一步簡化煤層氣發電併網項目各項手續，加快審核辦理。

廣發證券分析，按照2015年地面煤層氣產量160億立方米的目標，需要處於生產狀態的存量井數目至少2萬口。預計未來三年地面煤層氣鑽採投資將超400億元，隨着煤層氣開發進程加快，在煤層氣上游勘探環節，勘探設備和勘探技術領先的油服公司將率先受益。