社評：恐怖主義馬蜂窩被捅破，窮國最遭殃

肯尼亞首都內羅畢的恐怖襲擊尚未平息，巴基斯坦邊境城市白沙瓦又發生針對基督教的自殺式爆炸。兩起恐怖事件都造成大規模人員傷亡，情況悲慘，令人唏噓。

如今全球的絕大多數恐怖襲擊都發生在第三世界國家，大中東地區尤其是重災區。美國的十年反恐戰爭大體保證了美國和西方世界的安全，但同時期恐怖活動在動盪的不發達國家嚴重氾濫，這讓人們產生一種印象，西方反恐戰爭誘發了更多恐怖襲擊，使它們像癌細胞一樣擴散，只不過西方給自己修了一道“安全堤”，同時任恐怖主義在堤外蔓延。

美國從上世紀九十年代起，先後動用軍事力量打擊了索馬里、蘇丹、阿富汗、伊拉克、利比亞等多個伊斯蘭國家。這些國家今天無一例外都更動盪。巴基斯坦的失控性混亂髮生在其幫助美國開展反恐戰爭之後。西方的反恐並未做到準確割掉恐怖主義的瘤子，而實際上只是將它們捅破，導致它們就地放毒感染。

作為極端鬥爭方式，恐怖主義很快被用於動盪國家的內部政治。反恐是個非常昂貴的綜合工程，由於動盪國家都很貧窮，政府無力反恐，而西方又不致力於消除恐怖主義的根源，它們的反恐目的都是自保，這使得恐怖主義向更容易得手的動盪國家內部逐漸集中，恐怖主義在全球範圍內越反越多。

全世界不可能調集那麼多人力物力開展西方水平的反恐運動，第三世界國家首先要避免惹上恐怖主義，不能因短期利益蹚進與之相關的渾水。肯尼亞和巴基斯坦一個靠着長期混亂的索馬里，一個挨着阿富汗，它們想躲開是非也難。12年前巴基斯坦幾乎是在美國逼迫下充當攻擊塔利班的前線基地的，這進一步引爆了巴國不同力量的殊死搏鬥。

發展中國家經不起內部嚴重的政治對立，它們缺少內部調和、妥協的能力，政治、宗教、民族對抗很容易失控，升級為社會動盪。一旦走到這一步，恐怖主義就會用來當做追求政治目標的廉價工具，財力薄弱的政府只能眼看着恐怖主義發酵，而無力阻止之。

西方社會目前對反恐的注意力仍大體侷限於直接“涉我”的範圍內。如果恐怖活動針對的是西方目標，或者殃及了西方人，就會受重視。否則西方就相當麻木，甚至對恐怖主義採取雙重標準，就一些西方不喜歡國家裏的恐怖主義者給予或明或暗的支持。

恐怖主義是全球最嚴重的公害之一，現在一定要制止它作為一種政治鬥爭方式在全球被效仿。全球對恐怖主義的定義需要實現高度一致，在反恐問題上各國政府必須堅決，相互配合支持，恐怖主義力量尤其不能作為國家間鬥爭或博弈的籌碼。

這種呼籲似乎是理想主義的，因為無論是對恐怖主義的定義還是在反恐行動上，大國之間都做不到一致和團結。在反恐領域更多呈現了各國的實用主義甚至利己主義，而西方的自私是世界無法形成反恐統一戰線的主因。

美國等西方大國已經自我建成反恐的堡壘，堡壘之外的世界參差不齊。中國顯然無力引領世界在這方面的變化，讓我們好自為之。▲