中國城市的“底特律夢”

“中國的底特律”在哪裏？曾經令人引以為傲的稱呼，如今卻變得充滿諷刺。當地時間7月18日，美國著名汽車城底特律宣告破產，雖然城市破產在美國並不是新鮮事，但在正經歷着產業佈局大變動的中國，可謂是一石激起千層浪。

在中國，誰會成為下一個底特律？那些自稱是“中國底特律”和正準備成為“中國底特律”的城市，自然首先映入人們的眼簾。

重慶：不把雞蛋都放在一個籃子裏

頗具戲劇性的一幕發生在底特律申請破產之前不久，重慶市市委、市政府決定把重慶建為“中國底特律”。

其實重慶的這一構想醖釀已久。2012年，重慶市政府印發《重慶市汽車工業三年振興規劃》，要將重慶打造成中國最大的汽車工業製造基地。《規劃》提出到2015年，重慶整車產能將達到480萬輛。若規劃順利達成，重慶成為中國的“底特律”鐵定無疑。

重慶欲成為中國“底特律”的決心不是喊出來的。為爭取上汽通用五菱第三生產地的落户，重慶與西安、成都兩大“強敵”進行了長達兩年的賽跑，最終脱穎而出。配套零部件企業去年在重慶，也以近乎“一月一個新工廠”的頻率，密集地在渝拿地建廠。

動作不斷的背後，既是商機，也有殺機。底特律靠汽車安身立命，它把全美國幾乎所有的汽車產業都集中在自己的地盤上，然而，這種“把雞蛋都放在一個籃子裏”的單一經濟模式在經濟危機中暴露出其致命的缺陷：抗風險能力差。人們對重慶的擔憂也正源於此。

不過，汽車行業分析師張志勇告訴記者：“重慶的產業結構與底特律有明顯區別，汽車產業只是重慶產業發展的一部分。”據記者瞭解，“十二五”期間，重慶市將為工業累計投入1.5萬億元，重點振興電子信息、汽車等七大產業。相比於底特律只做汽車產業而言，汽車只佔重慶整個工業產值的20%，電子產業也佔20%。未來，電子產業可能將上升到40%，並且重慶的服務業發展也頗具規模。所以在這個意義上，重慶又不是底特律，只是前路漫漫，誰也不能輕易許下一個未來。

廣州：嫁不出的姑娘該找個新婆家

底特律要給世界裝上輪子，而廣州為了給中國裝上輪子，已經是多年的媳婦熬成了婆。

無論是三大支柱產業，還是近年提出的十大核心產業，廣州都把汽車產業放在第一位。即使在新型城市化發展思路中，也把汽車產業放在四大製造業的第一位。而這並非是廣州的本意，只是苦於一直沒能找到替代汽車產業的巨型產業。

工業空心化問題猶如藏在廣州地底的火山，隨時都有可能爆發。底特律汽車產業的空心化壓力源於2008年國際金融危機發生前後汽車工業的轉移，尤其是來自於日本強勁的汽車工業的競爭。而廣州的汽車工業目前也面臨着類似的挑戰，包括因為能源短缺、城市道路容量有限、汽車尾氣排放所導致的環境污染、製造業工人勞動力成本上升等因素對汽車製造業帶來了巨大的影響。廣州的重化工業高度依賴汽車工業，而如果有朝一日汽車工業失靈時，廣州又該去哪裏尋找它的新婆家呢？

過於倚重日系的汽車生產線，或許會成為廣州汽車工業失靈的導火索。當廣州需要對汽車產業進行升級，比如發展新能源汽車或混合動力汽車，又或者試圖尋找汽車以外的支柱製造業時，龐大的日系車廠可能會反過來對廣州形成討價還價的壓力;而受釣魚島爭端的影響，中日關係也變得撲朔迷離，日系汽車銷量在華持續走低，日系車廠集體出走似乎離廣州越來越近。

“底特律們”的悲歡離合

不止重慶、廣州，把底特律奉若神明的，還有長春、武漢等城市。中國汽車發展的盲目性，其實就在這一個又一個的 “中國底特律”中體現出來了，而這其中最令人擔憂的當屬長春。張志勇告訴記者：“長春喊得最早，對一汽的依賴太過嚴重，很有可能出現底特律的下場，必須早作打算。”

中國的城市若真要向底特律看齊，由於有“不可能破產”的邏輯支撐，其最終的後果可能遠比破產可怕。在許多地方仍然以GDP論英雄的思路下，規模效益仍舊是最佳的選擇，只是表面上迅速擴產，但實際上投產很少，極易形成不良資產的快速堆積。

汽車行業的分析報告顯示，一線城市由於限購控制措施和購買力大部分釋放，汽車容量已經飽和。二三線城市也將出現城市限購和消費飽和的雙重利空。產能最後形成了，需求卻幾乎停滯。而一旦產能不能開足，龐大的生產線、廣袤的汽車產業用地，又該何去何從？一些企業廠房閒置、車間空空如也，產能過剩的端倪已經顯現。(實習記者 謝育辰 李致鴻)