石齊平：戰略力才是硬道理

敍利亞形勢峯迴路轉。美國國會參眾兩院尚未表決，俄總統普京連出兩招，一方面倡議“敍交化武，美不動兵”，此議獲得敍同意，美支持;另一方面，在“9•11”十二週年當天投書《紐約時報》，抨擊奧巴馬提出的“美國與眾不同”的所謂“例外主義”十分危險，並警告勿讓聯合國步上國際聯盟的覆轍。普京此舉，打的是“道德戰”，他看到了美國什麼都不缺，就是缺道德。很多美國人自認美國是世界警察，我認為更多的時候美國其實是世界強盜或流氓。警察與強盜都擁有威懾力，區別在有無道德基礎。

一般論國家的綜合實力，泛指經濟力、政治力、軍事力、外交力、文化力等等，或根據某些標準區分為軟實力及硬實力。這些無疑都很重要，但我認為有一個凌駕於所有這些力之上的另一個力更重要，就是“戰略力”——戰略力才是硬道理!

對美俄雙方而言，敍利亞都是兵家必爭之地，現在接近雙方攤牌時刻，俄方在許多實力方面不如美國，卻針對美國最弱的“缺乏道理”與“缺乏道德”，一擊得手，取得上風，堪稱是戰略力的精彩表現。

不過論戰略力，從來最厲害的恐怕還是美國，雖然最近它的表現稍遜。

可以拿一般最熟悉的近代東亞形勢為例説明。19世紀中葉，時值明治維新之初，日本必須在中、美之間作一戰略選擇，日本選擇了中國。1871年，中日簽訂《中日天津友好規約》，有若今日之戰略協作夥伴，美國聞知大感驚撼，深知中日聯成一體，美國勢難插足東亞，乃決定離間中日。美國的餌，是美國自己都承認的琉球國及屬於大清中國的台灣。美深知日本覬覦兩地已久，乃明示甚至慫恿日本進取。日本果然在甲午戰爭前後，分別暗吞和明奪了兩地，當然就種下了中日難解的矛盾，巧計得逞後的美國即在矛盾中得利。這就是戰略力。

上世紀二戰結束，日本失去台灣，但美國深知台灣作為籌碼之價值，乃在1952年的“舊金山合約”中埋下了“台灣地位未定論”的伏筆，意思是戰敗國日本雖放棄台灣澎湖，卻不指明歸屬何方。

1971年，“中日天津友好規約”100年後，美國又把戰後由它託管的琉球，及從來與琉球不相干、其實與台灣才相干的釣魚島轉給了日本，其中存在巨大爭議自不待言，但卻因此進一步加深了中日之間的矛盾。

1972年，美國繼續操弄“台灣地位未定論”，在中美簽署的《上海公報》中，對於“台海兩岸雙方均認為只有一箇中國”的立場，表示的是“認知”(Acknowledged)，而非中文文本中的“承認“。

這即是一百多年來，美國始終不變的東亞戰略思維：(1)永遠製造中日之間的矛盾;(2)誘餌始終是琉球、台灣、釣魚島。美國一直在其中“提取”最大的戰略利益——這即是“戰略力”的典範之作。

如同一般的經濟力、軍事力等，戰略力在國與國之間也有高下之別。好的戰略力來自於三種修為：(時間上的)歷史觀;(空間上的)地緣觀;(人世間的)政經觀。揆之當代，美國當屬佼佼者，俄羅斯也不遑多讓。小國則屬新加坡最為出色，其次以色列。回顧歷史，則三國時期諸葛亮的隆中對堪稱佳作，以下似乏善可陳。

當今中國，由於國力漸豐，視野漸寬，與當今首強美國的全球戰略大博弈，在國際組織或機制(UN、WTO、IMF、G7、G20、上合等)、金融(美國的QE VS.中國人民幣國際化)、經濟(美國TPP VS.中國RCEP)、太空(美國GPS VS.中國北斗，美國國際太空站 VS.中國國際太空站)、地緣(第一島鏈、第二島鏈、珍珠鏈的爭奪，進出太平洋與印度洋的攻與防)等各方面均漸有旗鼓相當之勢。而在戰略力發揮方面，台灣問題、民族宗教問題等，或可作為新世紀中美大博弈的戰略槓桿，如有戰略力的發揮，極有利於中國的和平崛興。