台灣人口結構呈少子化、老齡化

中新社北京9月27日電 台北消息：受人口少子化、老齡化雙重影響，台灣人口結構傳警訊。

台“行政院”近日召開人口會報，會上“經建會”提出的“台灣2012至2060年人口推計”報告指出，2012至2022年，6至21歲學齡人口將減少25.0%；自2015年起，15至64歲工作年齡人口將逐年下降；2060年每10人中將有4名65歲以上老人。

此報告引發台灣媒體關注。台《工商時報》報道稱，台灣人口結構變遷出現嚴重警訊。該報27日發表題為《面對警訊台灣突得了圍嗎？》的社論指出，台灣目前所出現的勞動力“晚進早出”現象，以及人口結構向少子化與老齡化兩極發展的趨勢，將使台灣競爭力落後於亞洲主要經濟體。

該社論還説，面對人口結構驟變的事實，執政團隊不只要展現跨“部會”的整合能力，更重要的是對策方案的研議和推動，還必需要有與時間賽跑的認知與能耐。

台“經建會”報告還指出，台灣可投入勞動市場的工作年齡人口(15至64歲)正逐年下降，在2012年達到1730萬人的最高點之後，預估將自2015年起逐年下降，工作年齡人口占總人口比率也將由2012年的74.2%降至2060年的50.7%。

加之台灣人口高齡化及出生率下降，使得台灣“扶老比”(工作年齡人口扶養老人比率)將很快超過“扶幼比”(工作年齡人口扶養幼兒比率)，工作年齡人口負擔日趨沉重。

“經建會”認為，受過去生育？長期下降的影響，台灣育齡婦女人數持續減少，未來即使生育率能再回升，台灣總人口轉為負成長，且朝少子化及高齡化轉型之趨勢，已無法避免。台灣將面臨人口老化、勞動力逐漸短絀等人口結構變遷挑戰，有必要通盤規劃政策以減緩衝擊。

另據台媒報道，少子化亦導致台灣學校招生困難。台“教育部”24日表示，共有29所私校列入退場(關閉)輔導名單，包含21所高中(職)和8所大專院校。以台南華濟永安高中為例，目前該校只剩23名學生，若明年仍未獲核定可招生，將被關閉。

負責督導人口政策會報的台“行政院副院長”毛治國表示，台灣人口結構快速高齡化，未來工作年齡人口減少、高齡人口迅速增加及出生數減少等態勢日趨明顯，長期而言對台灣人工作、退休及生活都會產生深遠影響。

毛治國除請“經建會”先行規劃研討會以廣徵社會各界意見，也指示相關“部會”研提包括教育、產業、薪資、退休、移民、留學及外籍勞工等多面向的前瞻性對策，並要求各“部會”於未來重要政策規劃時，均應納入台灣人口已出現結構性轉變的思維。(完)