吳曉靈：不要對自貿區金融領域寄予過多期待

全國人大常委、財經委副主任委員吳曉靈27日在中歐陸家嘴國際金融研究院舉辦的2013中國金融創新論壇上表示，外界不應對自貿區的金融領域寄予過多期待，也不太同意在區內把利率完全放開。 吳曉靈認為，上海自貿區對於中國的意義而言關鍵是兩點：第一，是中國尋求進一步對外開放的道路，特別是在服務貿易領域和投資領域中要進一步地對外開放。第二，中國未來的改革不是尋求地方的政策突破，而是應該尋求能夠在全國可複製、可推廣的制度性建設。

“我們希望能夠上海自貿區能集中精力進行制度探索，然後能夠更快向全國推廣，而不是全國各地都到北京來跑政策要設立自貿區，不把精力放在改革和制度建設上。”吳曉靈説。

吳曉靈強調，外界對於自貿區的期待不要過多地放在金融領域，而應該有更廣的範圍。“金融只是一個服務業，當服務貿易和投資遇到什麼樣的金融障礙之時，我們就應該掃除什麼樣的障礙”。

她認為，自貿區建設過程中最大的障礙，是市場主體的自主權是否得到了充分的尊重，財產權是不是得到了充分的尊重，如果政府能夠充分的尊重財產的自主權，那麼金融就應該跟着這些自主權去走。

她表示，不太同意在自貿區裏面把利率完全放開。“在設定的自貿區範圍裏，想構築資金的藩籬是不可能的。除非割斷區內與上海市所有資金往來，才能防止政策窪地效應。”她認為，只要實驗區裏面把利率一放開，那麼就會有很多的資金往裏面跑。

“自貿區裏做實業真的會需要那麼多錢嗎？並不是這樣的。”吳曉靈認為，中國並不缺錢，缺的是如何搭建好的渠道來為實體經濟服務。因此，她希望自貿區在服務貿易、投資便利化方面出現突破，在政府尊重產權，減政放權等方面進行制度性改革。(記者 顏劍)