房價上漲勢頭難回 國土部批部分地方政府有意抬價

針對“地王”頻出現象，國土資源部在9月25日召開部分城市房地產用地管理和調控工作座談會。

座談會對一些地方政府默許甚至助推出現高價地，抬升房價地價；或在債務壓力下，集中推出優質地塊，忽視有關均衡供地要求等行為提出警示。

中投顧問房地產行業研究員韓長吉在接受《國際金融報》記者採訪時指出，國土部的目的在於持續加大住宅用地供應力度，增加樓市供應，緩解房價上漲壓力。“除此之外，信貸市場也有所反映，房貸收緊，將抑制部分購房需求。房地產市場長效機制的建立是大勢所趨，短期內國家層面出台全國性調控措施的概率較小。”

城市房價多上漲

國家統計局最近公佈的數據顯示，8月份，全國70個大中城市中新建商品住宅價格同比上漲的城市有69個，其中，北上廣深四個一線城市新建商品住宅價格同比上漲幅度高達18%-20%之間。從全國範圍看，有相當一部分城市的年度房價控制目標較難實現。

對此，國土資源部要求做好近期和下一階段工作，切實穩定土地市場。

國土資源部副部長鬍存智表示，今年1-8月，全國房地產用地公告量同比增加25%，住宅用地公告量增加22.7%，均為近年來較高增幅；全國房地產用地供應同比增加34.4%，增長較快。

國家一直不放鬆對房產樓市的調控政策，“地王”依舊是房地產市場的高頻詞，記者採訪多家房地產企業，相關負責人皆表示，現在土地供應日趨緊張，價格上漲很正常。很多企業雖然不能直接參與“拿地”，但更多會選擇與“地王”合作，以開發的形式參與新一輪的房地產熱潮。

受“地王效應”影響，樓市預期看漲。北京、南京、天津、青島、昆明等多個城市出現的“日光盤”現象便是一大有力印證。

胡存智認為，必須看到所謂“地王”出現後面的複雜因素，包括房價連續上漲、量價齊升，房企回籠資金較快，拉動了房企對土地的需求；“一些大型房企出於提前搶奪定價權等種種考慮，加上自身實力比較雄厚，加大了對優質地塊的爭奪力度；一些地方政府默許甚至助推出現高價地，影響市場預期，抬升房價地價；一些地方在債務壓力下，集中推出優質地塊，忽視了有關均衡供地的要求。”

一位房地產分析師認為，住宅、土地供應不足，導致房企決定高價拿地。最後房價可能再度推高，如此一來，中國的房價居高不下是意料之中的情況。

房價過高危害多

在一線城市率領下，9月主要城市的房地產市場上演今年3月以來的新一輪瘋狂行情。業內人士對此表示，房價飆升必然會引起樓市風險，房價過高，甚至會阻礙國民經濟的發展。

近日，中國社會科學院學部委員呂政撰文指出，高房價不是代表廣大人民羣眾的利益，而是代表了少數人的利益；不是代表先進生產力的發展方向，而是阻礙先進生產力的發展；不是代表先進文化，而是代表了食利文化。“保持高房價及其繼續上升的勢頭，嚴重危害國民經濟的協調、健康發展，危害大多數人的切身利益，削弱實體經濟的競爭力，阻礙城鎮化進程，危害建設創新型國家。”

有經濟學者指出，當前高房價的現狀對房地產行業甚至中國經濟的弊端已經越發顯現。中金公司首席經濟學家彭文生認為，高房價是導致中國經濟增速放緩的重要因素之一。而且負面影響有三：一是，相對於其他商品和資產的價格扭曲，降低資源配置效率，導致產業空洞化；二是，整體社會財富分化，貧富差距可變成社會可持續發展和政治問題；三是，影響代際財富差距，房價上升對於年輕人是負的財富效應，資源集中在老人手中會妨礙社會的創新能力和生產效率。

社科院研究員對記者指出，高房價還會造成人才的流失，“房價過於高昂，很多人才被迫從一線城市向二三線城市流動，甚至會選擇出國。這樣一來，一線城市便會出現人才大規模流失的情況。”

“限價地”壓下高房價？

值得一提的是，相比“地王”頻出的城市，一些城市卻推出“限價地”競拍。

近年來，北京、廣州、武漢等地都出台了“限房價、競地價”“限地價、競房價”“限地價、競保障房配建”等土地出讓創新模式，通過讓渡土地出讓的超常規受益，抑制房價過快上漲，平衡市場預期。

以9月4日恒大地產以40.4億元拍下的北京首宗“限房價競地價”地塊為例，根據北京市國土資源局公告，該宗地居住用的商品住房銷售限價為1.9萬元/平方米，單套住房總價不得超過200萬元，同時還得配建公租房。“限價地”的出現，能否壓制過高的房價？為何“限價地”出現的同時，“地王”依舊頻頻出現？

有業內分析認為，“限價地”在一定程度上延緩房價上漲的衝動，滿足中低收入的住房需求；而市場化形成的“地王”，一定程度上補充了財政收入，也使政府有更多資金反哺保障房。

韓長吉指出，限價地在房價高漲時出現，主要是為了增加市場供應，抑制房價過快上漲；在樓市低迷時出現，主要是地方政府有土地財政的需求以及滿足開發商“微利保本”的需求。“但是限價地供應面積有限，而且房地產開發週期長，潛在風險大，房企拿限價地並不積極，因此限價地對樓市的影響並不顯著。”

韓長吉認為，對於限價地，如今很多房企對這一項目存在很大的疑慮，不願輕易涉足。要想根本解決地價過快上漲的局面，還應該從控制市場流動性、增加土地供應等方面着手，也應該建立起土地市場的長效性調控機制，穩定土地市場價格持續上漲的預期。