地方債20萬億是謠傳 專家：別隻看債務規模

據經濟之聲報道，國家審計署自從8月份以來對全國政府性債務的摸底調查，已經收官在即。有媒體報道稱“國家審計署已基本確定於10月中旬將彙總的審計結果呈送國務院，目前，各省正抓緊彙總數據上報審計署各地特派辦。

關於這次對於政府債務的統計，業內有許多猜測。曾經有媒體報道稱，地方政府性債務規模較2011年的審計結果增長較多，幾乎翻番。還有社科院有關專家估計，目前的地方債務危機“黑洞”已經突破20萬億。

但是在9月28日，審計署網站發佈消息稱，“20萬億”的報道不實，相關媒體已就此發佈更正並致歉。無論“20萬億”的報道是否準確，都可以看出大家對於地方債問題的高度關注。

從時間上看，這次審計開展的相當迅速。7月26日，國務院發出特急明電，要對全國政府性債務進行審計，此後審計署暫停所有項目開始對人員培訓，8月上旬，相關工作人員開始進駐各省市區。有媒體報道説，國家審計署已基本確定於10月中旬將彙總的審計結果呈送國務院。

“寧波的審計工作是審計署駐上海辦事處來搞的。數據要由審計署向外發佈。”寧波審計局工作人員對記者表示，“這次審計覆蓋了寧波所有的的縣市鄉。”

黑龍江省審計署也表示，省內各級審計機關組成了186個審計組，從8月1號起，在全省12個地市、63個縣市、891個鄉鎮，同步開展政府性債務審計。目前，各地市審計工作基本結束，全省的彙總工作正在展開。

至於具體的數據，黑龍江省審計署並沒有透露，而河南、江蘇、安徽等省份也反應謹慎。各地審計部分負責人不約而同的表示，涉及機密，不方便透露，以審計署公佈為準。

經濟學者們普遍認為，過去，關於中國政府的債務問題，各種數據紛繁複雜，缺乏權威部門的數據，這次摸底之後，情況有望得到改變。

從數據上看，2010年全國政府負債10.7萬億元。業界預計，這次負債額應該會有所上升。但是，中國人民大學公共財税研究所副所長代鵬提醒説，別隻看債務規模，要區分什麼是地方債，什麼市政債：“市政債是用於基礎設施開發建設的，還款來源有保證，形成固定的資產。地方債主要是用於行政性的開支，包括福利等等各個方面。我們不能單看它到底有多少，還要看用於什麼方面。”