機遇與挑戰並存 大陸旅遊法對赴台遊影響有限

赴台遊，在島內早已不只是個旅遊話題。

10月1日，大陸首部旅遊法正式上路，據台灣媒體報道，在剛剛過去的“十一”黃金週及之後一段時間，大陸組團赴台遊人數日均3000左右，較去年同期減少約三成。

“台灣遊”變“購物遊”

據台旅會的統計數據稱，2013年，陸客赴台遊屆滿5週年，5年來，累計有623萬人次“登台”，一直穩居台灣入境遊客首位。赴台遊的開放，拉動了台灣觀光業的發展，也直接帶動了台灣庶民經濟。鳳梨酥的傳奇故事是時常被提起的例證，小小的鳳梨酥，產值翻了近17倍，達260億元新台幣，在島內創造了“平民經濟的傳奇”。

陸客赴台遊，最初是以團組形式開始，至今也被視為最省心的旅遊方式。

“旅遊需求各不同，大陸游客愛旅遊也愛購物”，有島內旅遊業者説。大陸游客在台也多次蟬聯“購物王”。日前台旅遊部門公佈的數據顯示，2012年陸客在台旅遊用於購物的支出，每人每日約157.37美元，遠高於其他地區遊客的85.12美元，蟬聯榜首。

陸客買到心儀的商品，也貢獻了台灣經濟，當然是兩全其美的事情。不過，也有一些購物讓人頭痛。跟團旅遊，“低價團費+高價購物”是一些業者長期操作的模式。之前，港澳遊、出境遊中甚至還有“零團費”的極端例子。據島內媒體報道，由於市場競爭激烈，台灣也出現了趨近“零團費”的陸客團，8日遊7天在購物，陸客抱怨“台灣遊”成了“購物遊”。

“短空長多”長遠是雙贏

面對新法規實施後，陸客團赴台遊人數縮水三成，台“觀光局”表示，初期由於很多旅遊業者以及大陸民眾還不是很清楚旅遊法的規範界線，陸客團赴台人數下降也是正常現象。“觀光局”樂觀預期，團客人數會逐步回穩，時間點或在明年春節。

10月9日，負責督導觀光的台“政務委員”楊秋興表示，旅遊法對台灣觀光業可説是“短空長多”。短期來看，過去一些靠購物行程來彌補團費的業者，此路將行不通；不過，未來台灣將可承接更多的“優質團”，觀光利潤也更能雨露均霑。

其實，島內業者對於“低價團費+高價購物”的模式也早有看法。有業者指出，如果觀光團只停留在“血拼”階段，陸客增多，台灣觀光業卻未必賺多。“以團養團”的大旅行社賭大單，100個團裏只要有5團有利潤，就能回補。但小旅行社接團量小，賭輸就倒，亂象叢生。所以，相信新法規會使已被嚴重扭曲的旅遊產品價格真正迴歸其價值本身。

新法規將原來自費項目的資費移到團費中，使得旅遊費用更加透明，但大陸游客或許短期內接受不了價格大幅變化，也有業者在接受採訪時叫苦。不過，台灣旅行商業同業公會理事長姚大光認為，新法對台灣市場來説，會造成一次洗牌。“管理不規範、長期靠低團費、進店購物的旅行社將會關門；接待能力好、管理健全的旅行社，日子會越來越好。長遠來看，這會讓赴台遊市場變得更加規範，目前很多以購物為導向的線路也肯定會改。從長遠來看，對陸客和業者來説，都是好事。”

購物不是原罪

事實上，島內觀光部門也在致力於提升赴台遊的品質。今年4月，台“觀光局”就發佈了“優質團”審查規則、限縮陸客在台的購物點。目前，也有台灣旅行業者組成“優質尊享台灣遊聯盟”，推出優質行程。因此，有業者認為，新規出台，是挑戰與機遇並存，法律能創造一個公平的競爭環境，會讓真正有實力的旅行社脱穎而出。

另一方面，個人遊成為更多陸客的選擇。今年上半年，大陸赴台個人遊達22萬餘人次，超過2012年全年人次。“十一”假期，雖然陸客團減少三成，但總人數與去年大體持平，其中“揹包客”貢獻良多。據島內媒體報道，揹包客論壇上頗負盛名的多家旅店，今年都感受到了“包友來襲”的壓力。

個人遊的陸客在島內也會遇到購物問題。台灣約有280家購物商店參加了品保協會的購物保障機制，陸客若在上述購物點內消費，會有30天的鑑賞期，鑑賞期內可以無理由退貨。此外，中華兩岸產業聯盟發展促進會還在北京、上海、廣州等大陸一線城市設立兼具物流倉儲功能的據點，陸客在台購物後可在這些地方取貨或換貨。專業人士提醒，陸客在台消費時要記住索取發票，確保在遇到購物糾紛時有退貨還款的憑據。

旅遊品質的高低跟購不購物並沒有必然聯繫。“購物並不是原罪。” 姚大光説，如何保證所有陸客都玩得開心、買得放心，管理才是問題所在。

香港黃金週未見失色(新聞鏈接)

據新華社香港電 旅遊法自10月1日起實施，香港過去專門接待團客的部分商户在黃金週首日出現門可羅雀的罕見景象，個別店鋪索性關門大吉，旅館爆滿的情況不再……這些被香港本地媒體形容為“失色的黃金週”。但整體而言，入境香港的內地旅客人數不跌反升，不少大型商户和購物中心均表示今年“人財兩旺”，生意勝過去年。新法律整體來説對香港旅遊和零售業的負面影響有限，業界人士更認為這一法律有助提升香港旅遊業的形象和層次。

香港旅遊業議會主席胡兆英表示，旅遊法實施後，內地赴港旅行團的價格將大幅上升，不少訪港內地旅客放棄參加旅行團改以“自由行”的形式到香港旅遊，因此儘管內地赴港旅行團減少，但整體上國慶黃金週內地訪港遊客仍將有9%以上的增長。