對外投資仍是中國經濟“短板”

新華網北京１０月１４日電（記者 張源培）今年９月，中國併購市場共完成１０１起併購交易，其中交易金額最大的是河南雙匯投資發展股份有限公司以７１億美元收購美國史密斯菲爾德食品公司。這是有史以來最大一樁中國企業收購美國公司的交易，凸顯中國企業“走出去”步伐加大。

但放眼全球，中國企業“走出去”的進程尚處於起步階段，對外投資仍是中國經濟“短板”。中國擁有近２０％的世界人口、１０％以上的全球ＧＤＰ、１５％的全球ＦＤＩ淨流入，而對外投資只佔全球存量的不足３％。

在１４日召開的中國貿促會促進企業“走出去”項目座談會上，貿促會經濟信息部副部長賈槐説，２０１２年，中國對外直接投資額達８７８億美元，相比２００２年的２７億美元，１１年間增長了３２倍。

賈槐指出，今年上半年，中國境內投資者共對全球１４４個國家和地區的２９１２家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類直接投資４５６億美元，同比增長２９％，其中對北美、歐洲、大洋洲、拉美和非洲投資增幅均超過５０％。

受到資源和環境約束，以及拓展全球市場、延伸價值鏈、提升品牌影響力等因素的推動，越來越多的中國企業走出國門，開展對外投資和經營。

貿促會在此間發佈的《２０１１－２０１２中國企業“走出去”發展報告》（以下簡稱“報告”）指出：全球外國直接投資受歐洲債務危機、美國財政懸崖、伊朗核問題、敍利亞危機等不確定因素的影響，導致２０１２年投資流入量減少了１８％，降至１．３萬億美元，再次回到２００９年的低谷水平。在這一背景下，中國的對外投資已經成為拉動世界經濟復甦增長的重要力量。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密認為，目前世界經濟處於再平衡週期，結構性調整為中國企業“走出去”孕育了機會。隨着國內勞動力成本高企，人民幣幣值屢創新高，以及國家對“走出去”戰略的支持，國內企業對“走出去”的積極性很高，但多數仍處於初級階段。

貿促會報告指出，在中國企業“走出去”步伐加快的同時，長期以來困擾企業對外投資的問題依然存在：國有企業資源導向性比較明顯，更易遭遇政治風險；民營企業市場導向性突出，但海外經營人才缺乏，審批程序複雜，融資渠道有限。

從政府層面看，相關政策法規和財政金融支持體系仍需完善，政府的服務性角色定位有待加強，在引導國有企業和民營企業走出去時應各有側重。

貿促會經濟信息部部長趙曉笛説，中國企業跨國併購活躍，但行業集中度高，主要集中在製造業、採礦業和電力等行業，其中又以國有企業的併購為多。以２０１２年為例：中海油獲批以１５１億美元收購加拿大尼克森石油公司，萬向集團收購美國最大的電池製造商Ａ１２３系統公司，國家電網公司收購葡萄牙國家能源公司２５％的股份。

相比老牌的西方跨國企業，中國企業“走出去”的步履有點蹣跚，國際化的語言還有些生澀，與外界的溝通交流還不十分順暢。

由貿促會經濟信息部與畢馬威全球中國業務發展中心聯合發佈的《中國企業海外綠色運營調研報告》指出，中國企業在如何旅行社會責任，融入當地文化，樹立正面形象，為消費者、社區、民間組織和政府機構所接受的問題上，也面臨很大的挑戰。

賈槐認為，如果這些問題沒有得到很好的解決，容易引起投資目的地政府，尤其是重視環保、原住民保護和綠色運營的發達國家政府的微詞和民眾的抗議。履行社會責任不僅能創造良好的社會效益，還能使企業獲得巨大的經濟利益。