觀滄海：ECFA實施三年 最大程度釋放各項效益

轉瞬之間，海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)已經實施3週年。3年來，兩岸貨物貿易的規模持續擴大，服務貿易自由化進程不斷加速，產業合作進一步密切，兩岸經濟關係正常化、自由化獲得機制性保障，有力地促進了兩岸經貿合作的發展。3年來的實施效果證明，ECFA是一份惠及兩岸同胞，符合中華民族整體利益的好協議。

單就台灣而言，ECFA簽署一年後的2011年以及2012年，台灣出口分別比簽署當年增長12.3%與9.6%。從整體而言，列入ECFA早期收穫計劃各產業之受僱員工人數增長率，普遍高於整體制造業增長率。此外，ECFA加快了吸引台商回台投資速度。台“經濟部”發佈的數據顯示，簽署ECFA後，至今年6月，台“經濟部”已受理34件台商回台投資案，預計投資總金額約1826億元新台幣，可增加台灣就業人數約2.8萬人。

當年商籤ECFA時，有台灣業者對於開放大陸貨品和服務產品心有疑慮，戒慎恐懼。為此，台灣當局主管部門還特別編列了ECFA補助預算。但3年時間過去，只有兩家業者申請補助，而且其理由與ECFA開放完全無關，也就是説，ECFA實施至今，島內工商企業受損為零。

ECFA為促進兩岸經濟交流和合作，搭建了一個總體的框架，規劃了方向和目標。自ECFA簽署以來，兩岸兩會又相繼簽署海關合作、投資保護和促進、服務貿易三個協議。其中服貿協議是兩岸積極落實ECFA的成果體現，不僅涵蓋WTO服務貿易總協定的基本要素，更具有鮮明的兩岸特色，其開放水平之高、涵蓋面之廣，在大陸已簽署的類似協議中並不多見，充分體現了大陸對台灣同胞的誠意和善意。此外，ECFA後續兩項有關貨物貿易、爭端解決協議的協商也取得了不同程度的進展。

ECFA實施3年，可以説最大程度釋放了各項效益。展望未來，希望已經簽署的兩岸協議儘快生效、實施，後續的協商抓緊進行，使兩岸關係和平發展的紅利更多地惠及企業和民眾。(吳亞明)