國電電力下屬企業拒收本地煤：600餘輛運煤車堵門

趙曉

“門口的運煤車從10月14號下午兩點半左右開始停在電廠門口的，最多的時候有600多輛，之前沒想到會這樣。”在國電電力大同發電有限責任公司（下稱“國電大同二電廠”）一期煤場門口，做煤炭運輸的崔師傅對《第一財經日報》記者表示。

這場突然發生的“堵車”事故或起因於煤炭行業進入買方市場之後，煤炭企業與電力企業之間新的利益博弈。

運煤車被堵

昨天中午，記者在國電大同二電廠看到，運煤的車輛正在進入電廠卸煤。據崔師傅介紹，昨天早上10點鐘左右，電廠的剷車將堵在電廠門口的一輛黑色轎車推開之後，門口的運煤車才能進去卸煤。

“我被堵在這裏已經三天了，今天早上收到老闆的短信，説電廠正在和有關方面交涉，但談判好像沒有成功，所以轎車就被用剷車直接推開了。”崔師傅説。

資料顯示，國電大同二電廠是國電集團旗下的國電電力所屬企業，總裝機容量372萬千瓦，是華北電網第二大火力發電企業，也是國家“六五”期間為發揮山西的能源優勢、充分利用大同地區豐富的煤炭資源，緩解北京地區用電緊張局面而興建的重點建設工程項目。

本報瞭解到，上述堵門的黑色轎車屬於山西煤銷集團大同分公司煤檢站。記者與山西煤銷集團綜合辦公室一位負責人聯繫，對方表示不清楚情況，讓記者與山西煤銷集團大同分公司聯繫，但大同分公司的電話一直無人接聽。

國電大同二電廠方面以“從17日下午開始已經疏通正常化”為由，婉拒採訪。

對於本次門口被堵，在現場的董師傅表示事發比較突然。他介紹：“在10月11日左右，電廠內部曾給我們下發通知説，南郊安監局聯合交警、煤檢等幾個部門進行檢查。我們以為是常規的檢查，因為各項票證都齊全，所以也沒有太在意，結果轎車一下子堵住門口就不讓進廠了。”

據瞭解，一輛煤炭運輸車每次運煤約39噸，國電大同二電廠一天的耗煤量在3萬~4萬噸，高峯期能達到5萬噸。

煤電新博弈

之所以堵門，根源在於煤電新博弈。

現場人士告訴本報，國電大同二電廠的負責人並沒有對運輸人員公開説明被堵的具體原因，但他從電廠內部瞭解到，因為國電大同二電廠燒的煤都是從朔州、內蒙古等地運輸來的，並沒有大同當地產的煤，而當地政府要求當地電廠用的煤必須是本地的，但是因為大同本地煤價太高，電廠不願意要，所以門口就被堵了。

自2012年上半年以來，國內煤炭市場急劇下滑，包括山西、內蒙古以及河南等在內的煤炭大省都紛紛出台扶持政策。山西省在今年7月份出台了“20條”救市政策之後，又召開專題會議，協調啓動將北部電煤通過鐵路進行南運。此外，還曾制定《山西省東南部化工煤銷售聯動實施方案》（討論稿），擬再推出針對無煙煤的保價策略，以維護煤炭企業利益。本次“堵門”事件也被認為是當地對本地產煤炭的一項保護性政策之一。

現場的運煤車輛全部從山西朔州、內蒙古等周邊地區運輸煤炭到國電大同二電廠。董師傅介紹，從內蒙古運到電廠5000大卡左右的煤炭，煤價加上運費約450元/噸。

港富集團黑色行業首席分析師張志斌表示，內蒙古地區5000大卡煤炭運到大同的價格要比大同本地產的煤炭便宜40~50元/噸。

“因為同煤集團自己生產的煤炭價格高，沒有優勢，所以同煤集團的部分發運計劃也是從內蒙古低價採購的煤炭。”張志斌説。

有關此事的最新進展，本報將繼續給予關注。