專家稱設黃金週主要為給民眾福利 促消費非主因

京華時報訊 (記者田虎 平亦凡)昨天，商務部召開例行發佈會，介紹1-9月份商務運行情況。商務部新聞發言人沈丹陽在回應“取消黃金週”的建議時指出，不要僅僅站在消費的角度看黃金週。而有關專家表示，黃金週的社會效益遠大於經濟效益，只站在經濟的角度去衡量黃金週的存廢太過片面。

由於之前曾有專家稱，國慶黃金週只是把國民消費集中在黃金週這個星期，其實無助推動全年整體的旅遊消費。同時，黃金週期間對貿易、製造業也有一些影響。昨天，有媒體記者問可否取消黃金週？

對此，商務部新聞發言人沈丹陽表示：“不要僅僅站在消費的角度看黃金週，且不説到底消費是否從別的時間轉移到黃金週期間來，僅僅説把黃金週當成是為了促消費而設立的，然後取消，相信全國的老百姓會把你罵死。這些方面因為不是商務部主管的，我們還要仔細分析一下這7天的黃金週到底對消費有什麼貢獻。在過去這麼多年實行黃金週以來，黃金週對消費的增長貢獻還是很重要的，黃金週不是今年第一次設立。”

■解讀

促消費不是設黃金週主因

中國社會科學院旅遊研究中心副主任劉德謙透露，1999年設立黃金週前，國務院徵求13部委意見時，沒有任何部門提出希望拉動內需、促進消費。這些説法其實都是後來經濟學家分析出的。當時，在經濟危機的影響下，國內老百姓的工資增長緩慢，國家增設黃金週主要還是希望給老百姓更多福利。而中國社會科學院旅遊研究中心特約研究員劉思敏告訴記者，最初設立的誘因的確是東南亞的金融危機，社會效益的提升才是國家當時考慮的長遠目標。

黃金週首先是保障休息權

黃金週這些年的效果如何？劉德謙認為，長假日給老百姓帶來的是休息的權利，因此經濟價值不是衡量黃金週的標準，重要的是社會價值。當然，黃金週確實給國民創造了一個消費的機會，但首先是休息的機會，它是各種社會關係的長假日，它附帶的是各種社會活動，比如家庭聚會、走親訪友等。劉思敏也表示，單從經濟角度去看黃金週的存廢太片面了。

假期後的疲軟是迴歸常態

歷年黃金週都會呈現出各方面的火爆態勢，尤其是在經濟方面體現得最為突出，而到黃金週結束後則會出現一個明顯的回落，因此有很多人認為黃金週是造成隨後月份經濟疲軟的一大誘因。對此，北京第二外國語學院旅遊發展研究院副院長王富德分析説，這種觀點是不客觀的，平日的餐飲、住宿、交通、商品銷售額等各方面的統計哪怕是和雙休日相比也會有一個明顯的差別，更不要説是黃金週了，那麼大批量的外地遊客突然湧入一個城市後又離開，對經濟的影響是必然的，但這並不能説是疲軟，而是一種常態化的迴歸，況且隨着交通的便利性越來越好，這種落差現在正在變得越來越不明顯。

■其他回應

“禁止艾滋病人入公共浴室”引熱議

商務部：將組織專家論證改善

商務部近日製定了沐浴業管理辦法徵求意見稿，其中有一些規定引起了熱議，比如其中規定公共浴室要設置禁止艾滋病人入浴的標誌。不少網友對這一禁令的合理性和可操作性提出了質疑。

對此，商務部新聞發言人沈丹陽昨天回應表示，根據《規章制定程序條例》，《沐浴業管理辦法(徵求意見稿)》目前正在中國法制信息網和商務部網站公開徵求意見。商務部注意到有關方面，特別是一些網民對徵求意見稿相關條款提出了意見和建議。商務部對各種意見和建議特別是批評性和建設性的意見和建議都表示歡迎。“針對公眾的意見和建議，商務部將組織專家對相關內容的合法性、科學性和合理性開展研究論證，並在此基礎上進一步修改完善，這也是這個徵求意見稿公開徵詢公眾意見的本來用意。”

據悉，近日《沐浴業管理辦法》公開徵求意見，明確規定沐浴場所應在顯著位置設立禁止性病、艾滋病和傳染性皮膚病患者入浴等警示標誌。

京華時報記者平亦凡

>>數字對比

2800萬1999年第一個“十一”黃金週，全國出遊人數7天內達到2800萬人次，旅遊綜合收入實現141億元。

4.28億國家統計局和國家旅遊局今年10月8日公佈的數據顯示，10月1日至7日，全國共接待遊客4.28億人次，比2012年中秋節國慶節假期增長0.7%(按可比口徑，同比增長15.1%)，實現旅遊收入2233億元，比2012年中秋節國慶節假期增長6.1%(按可比口徑，同比增長21.2%)；遊客人均花費支出521元。

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國家旅遊局官員回應旅遊法成漲價法

借《旅遊法》漲價等於自殺

問：《旅遊法》實施後，旅遊團費出現了不同程度的上漲，您如何看待《旅遊法》就是漲價法這樣一個説法？

李任芷(國家旅遊局監督管理司司長)：這一次就旅遊團隊而言，團隊的費用確實上漲，上漲的最主要的原因，應該是旅行社按照《旅遊法》的有關規定，主動地在調整經營方式，而把以前的所謂“零團費”也好，“負團費”也好給摒棄掉。

另外，有些媒體和網友也在擔心，會不會有一些旅行社通過《旅遊法》來變相漲價。從當前的形勢來看，旅行社是一個充分競爭的行業，如果哪個旅行社説想借現在的《旅遊法》出台以後漲價，等於自殺，因為沒有人去光顧你的產品，沒有人去買你的產品。現在看，這種情況應該是不大的。以後隨着競爭可能有各種各樣的變化，我們會根據市場的變化情況，根據《旅遊法》依法來監督這個市場，管理好這個市場。

據人民網

(原標題：黃金週取消會被老百姓罵死)