美債務“瞬間突破”17萬億 違約風險恐水漲船高

【環球時報綜合報道】“華盛頓的行事方法必須變革……我們沒有理由不擺脱一個接一個人為的災難。”從政府關門和債務上限鬥爭中短暫解脱的美國總統奧巴馬19日發表演講，呼籲兩黨和解。然而驚魂未定的世界輿論遠沒有這般樂觀，在哀嘆美國政治體系“失靈”的同時，人們已經開始掐算華盛頓離下一場危機還有多遠。近來處於嚴重“餓肚子”狀態的美國財政系統則瘋狂“進食”，為下一場危機儲備能量，在債務上限解禁的第一天便大舉借債3280億美元，創下單日最高紀錄，一舉令美國債務總額突破17萬億美元。從1776年建國到2008年國債首次突破10萬億美元，美國用了232年。而按照目前的趨勢，奧巴馬任期短短8年美國國債就可能增加另一個10萬億。債務上限不提高，美國債務違約將嚴重衝擊世界經濟;債務上限提高了，美國的債務雪球越滾越大，風險越聚越高。“壞”還是“更壞”？在分析人士看來，華盛頓用這樣一道選擇題將世界綁架。

美國國債進入“限時狂歡季”

“恭喜，納税的同胞們，美國債務已超過17萬億美元!”《紐約郵報》用自嘲的語氣寫道，美國財政部18日承認增加了3000多億美元的債務。“美國債務鍾”網站統計顯示，這相當於每個美國公民揹負了5.37萬美元的債務，如果按實際納税人數計算，相當於每名納税人揹負14.86萬美元債務。近年美國經濟疲軟，國債一直飆升。2008年，美國國債首次越過10萬億美元大關，2009年漲為11.9萬億美元，2010年為13.6萬億美元，2011年為14.8萬億美元，2012年進一步升至16萬億美元。未來幾個月，這些令人傷心落淚的數字還有望迅速增加。

《華盛頓時報》18日稱，在17日美國政府能重新借錢的第一天，美國債務便飛昇3280億美元，打破兩年前2380億美元的單日紀錄。根據財政部公佈的數字，國債目前高達17.075萬億美元。美國國會通常設定借款限制，即債務上限。但根據兩黨最新達成的協議，國會設定了日期限制而非金額限制，這意味着從現在至2014年2月7日，債務將隨着政府開支的增加而增加。根據過去5個月的債務增長率，奧巴馬政府可能在此期間增加7000億美元債務甚至更多。

“繫緊你的安全帶，因為美國負債率正在失控，似乎無人知道何時何地才是頭。”今日俄羅斯電視台19日説，美國政府正在再次觸及債務天花板前大力補充“額外手段”，經濟學家擔心這種大躍進最終將走向破產。該電視台稱，17萬億美元相當於美國GDP的107%，但有分析人士表示，更為重要的是，它實際上是美國財政收入的7倍。

福克斯新聞網報道稱，根據預算協議，國債可在今後幾個月再次無限飆升。好消息是，國家公園重新開放，休假的聯邦工作者重回工作崗位，國家不再削減福利支出。壞消息是，國債規模再次上漲，看不到逆轉的可能。奧巴馬就任總統以來美國已經6次調高債務上限，他上任前美國國債為10.6萬億美元。《紐約郵報》稱，現在的形勢猶如一個滿是醉漢的酒吧，有人規定將限制飲酒量，不是在一定數量之後而是某個時間之後，比如晚上11點。沒有飲酒數量限制，醉漢們可以在到點前想喝多少就喝多少。

根據美國媒體統計，打了兩場戰爭的小布什兩屆總統任期內，美國國債增加4.899萬億美元。奧巴馬任期內，雖然沒有戰爭，國家債務卻飆升更猛。美國有線電視新聞網18日稱，現在只要政府工作還能繼續，就是我們希望的最好情況了。奧巴馬稱，債務問題具有長期性，但他忽視了正是在他執政期間美國債務從10.6萬億增長到17萬億美元。英國廣播公司稱，未來5年，美國國債預計將升至23萬億美元。

德國新聞電視台20日説，100年前美國就引入債務上限。自1962年以來，這個蓋子已經上調超過75次。隨着錢越借越多，美國金融崩潰的風險越來越大。如果美國掉下來，將令世界陷入深淵。美國“政客”網站如此形容奧巴馬面臨的債務問題：龐大的國債從2009年奧巴馬就任總統以來所繼承的10萬億美元水平增長了60%，這是奧巴馬履歷上最大的污點，甚至比小布什任總統時國家財政迅速陷入赤字境地的狀況還糟糕。“奧巴馬一直強調是小布什挖了這麼個大坑，可現在他是這個坑的主人了。”

世界擔心下一場爭鬥很快到來

剛從提高債務上限鬥爭中解脱出來的美國總統奧巴馬根本沒有精力去考慮如山的債務，他的當務之急是設法撫平兩黨內鬥留下的政治傷口。英國《衞報》20日以“奧巴馬錶示華盛頓在政府關門和債務上限危機後‘必須變革’”為題稱，奧巴馬19日發表講話表示，雖然共和黨讓步清除了解決危機的障礙，但過去兩週的這場政治劇沒有贏家。他説：“我希望兩黨拿出合作意願，完成重要的工作。我們沒有理由不盡忠職守，沒有理由不擺脱一個接一個人為的災難。我們現在這樣不叫執政，而是傷害讓我們來提供服務的人民。”希拉里當天也在自今年2月卸任國務卿以來的首次公開政治活動中呼籲迴歸“常識和共識”，遠離“分裂式政治”。

不過世界輿論看不到任何樂觀的理由。法新社20日以“兩極分化的美國雖然短時間停戰，但仍讓全世界擔心”為題稱，華盛頓債務違約大攤牌期間，全世界認真觀察美國的民主，而看到的情況讓世界傷心。外國評論人士稱美國“陷入迷糊”，諷刺其政治體系“失靈”。法國《世界報》嘆息美國最後關頭躲過債務違約是“可憐的奇蹟”。對美國憂心忡忡的人來説還有一個壞消息，那就是明年年初又會出現預算借債的新僵局。文章稱，外界常抱怨，在一個數十億美元一秒鐘內就能逃離一個國家、靈活的發展中國家挑戰美國優勢地位的時代，美國230年前設計的相互制衡的政治體系“太笨拙”了。美國皮尤研究中心調查顯示，受政府關門和債務上限危機影響，只有19%的受訪者對政府持信任態度，55%的人對政府感到失望。而對國會持不滿態度的高達73%。

“世界對華盛頓説：‘真的嗎？’”《紐約時報》20日的社論以此為題稱，許多外國人對美國議員如此無視其行為對全球造成的影響、無視其所作所為對美國可信度的影響感到震驚。英國《衞報》的文章稱：“現代華盛頓的腐爛讓外界人士震驚。”法國《費加羅報》稱，雖然政府公務員能返回工作崗位，但美國的財政可信度受到影響，美國的民主體系向全世界赫然暴露出其死結。“俄羅斯之聲”20日稱，下一輪針對違約和國債上限的爭鬥不可避免，分析師堅信，共和黨和民主黨之間的對抗還將加劇。

美媒憂慮領導權受侵蝕

“時間是2016年10月15日下午2時，屆時美國經濟總量只比中國高1美元。5毫秒之後，中國將超過美國成為全球最大經濟體。”美國《俄克拉何馬日報》假想這一場景是為了強調政治分裂可能給美國造成的後果有多嚴重。文章稱，這個事實對美國的全球外交和經濟影響力將產生巨大影響，也將推動世界秩序調整。不過即便到了2016年10月15日下午2時、乃至下午2時1分，美國仍然是世界上最強大的國家。但美國屆時的實力有多強、能保持實力多長時間，取決於美國自己。美國現在分裂性、反向性的執政體系，向世界發出了無法繼續成為世界權力和財富擁有者的信號，現在到了轉向更美綠地或者説“更紅土地”的時候了。

《華盛頓郵報》援引經濟分析人士的話稱，擁有發行儲備貨幣超級特權的國家在長期格局變化壓力下可能發生改變。一個類似的例子是16世紀的西班牙。當時西班牙擁有龐大的白銀儲備，以此進口大量商品並支付其貿易逆差。這種做法實際上將未來增長潛力轉移給了英格蘭這樣的新興國家。隨着時間推移，英格蘭和英鎊完成超越，但隨後英國又輸給了美國。現在美國則依靠中國、日本等國出錢來養活自己的政府、支付其貿易逆差。這是一種潛在的長期損害。

加拿大《多倫多星報》則表示，美國決策者們一直擔憂中國崛起成為超級大國、俄羅斯新生民族主義以及伊朗擁有核武器的企圖。不過，對美國名譽和全球領導權更大的威脅卻徘徊在華盛頓國會山的走廊中。失靈的國會讓白宮陷入尷尬，破壞國家形象，動搖美元作為儲備貨幣的信心。有分析稱，奧巴馬上台以來的無謂鬥爭導致美國經濟損失1500億美元，相當於損失90萬個工作崗位。美國的聲譽和財政領導權也遭受損害。【環球時報駐美國、德國特約記者 李勇 青木 甄翔 柳玉鵬】