發改委預警天然氣緊張：今冬高峯時段保供嚴峻

連日來的降温已經讓冬季天然氣的保障工作提上日程。

《每日經濟新聞》記者獲悉，日前，國家發展改革委召開2013年天然氣迎峯度冬供應保障協調會，部署今冬明春天然氣供應保障工作。發改委副主任連維良透露，今年前三季度天然氣產銷運行總體平穩，但供應總體偏緊；冬季供暖後，高峯時段保供形勢嚴峻。

記者在採訪中發現，針對目前即將來臨的冬季天然氣供應，業內人士普遍認為壓力較大，將會有100億立方米左右的供應缺口。

前三季消費增長13.5%

天然氣供應緊張的局面在2013年顯得格外嚴重。

昨日（10月21日），國家發改委網站顯示，發改委會同煤電油氣運供應保障工作部際協調機制有關成員單位召開2013年天然氣迎峯度冬供應保障協調會，部署今冬明春天然氣供應保障工作。

連維良透露，今年前三季度天然氣產銷運行總體平穩，國內產量與進口均有明顯增加，受多地大範圍實施煤改氣、油改氣及夏季高温時段發電用氣大幅增加等因素影響，表觀消費增長13.5%，明顯高於9.2%的產量增速，供應總體偏緊。

《每日經濟新聞》記者從卓創資訊獲悉，2013年上半年我國天然氣表觀消費815億立方米，同比增長13%。

連維良表示，今年烏魯木齊、北京、石家莊等地首次在消費淡季出現供應緊張狀況，冬季供暖開始後，用氣量還會進一步增加，供需矛盾較為突出，高峯時段保供形勢嚴峻。

儘管今年以來，我國在天然氣進口方面取得突破，中俄、中烏天然氣合作有重大進展，不過面對不斷增長的國內需求，天然氣依賴進口的局面將進一步加深。

昨日，中緬天然氣管道全線貫通投產，西南地區油氣大動脈格局初步形成，至此，我國東北、西北、西南和海上四大油氣通道戰略佈局已初步完成。

卓創資訊天然氣分析師王曉坤稱，我國去年天然氣表觀消費量大約為1700億立方米，而中緬天然氣管線輸氣能力為每年120億立方米，所佔比例較小，所以對今冬國內天然氣供應不會起到很大作用。

面對如此局面，此次發改委在協調會議上也給出瞭解決辦法，其中包括多渠道增加資源，縮小供應缺口，搞好需求側管理，確保民生重點需求，盡力增加儲氣，緩解高峯供應壓力，充分利用價格槓桿，以市場手段調節供需等。

多政策頒佈影響供應局面

國家發改委對今冬以及明年春天國內出現天然氣供應緊缺的情況很早就有預計。《每日經濟新聞》10月15日就報道稱，發改委向中石油、中石化、中海油等各省市部門發佈通知預測稱，今冬明春天然氣供需矛盾較往年將更為突出，要求三大石油巨頭最大限度增加供應。

前不久，有消息稱中石油在冬季供氣情況分析會上指出，今冬供氣缺口或在80億立方米左右，且華北及華東等區域的缺口尤為嚴重。為此，中石油預計今冬明春同比增供天然氣13%。不過，市場分析機構則認為，今年冬季天然氣缺口預期將會達到100億立方米左右。

昨日，王曉坤在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，按照去年的需求量來推算，今年冬季天然氣缺口預期將會達到100億立方米左右。她同時表示，下半年來，京津冀地區採取的政策性措施更加導致了天然氣供應的不足。

前不久，《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》發佈，要求全面淘汰燃煤小鍋爐，北京、河北、上海、江蘇等多省市更進一步要求改煤發電為天然氣發電。