三大運營商被指發垃圾短信獲利 給羣發企業返利

8月底，移動手機用户小趙收到廣告垃圾短信，發信的手機號碼怎麼也打不通。據記者調查，此類垃圾短信來源不一，有的來自羣發器，更高級的來自移動、聯通、電信三大運營商。他們不止為發送垃圾短信提供便利，還為相關企業出主意應付監管。

廣告短信牽出“垃圾”羣發器

8月31日小趙收到了一條“女性私密養護”廣告短信，發信人是一個手機號碼，但這個手機號碼怎麼也打不通。記者隨後撥通了這條廣告短信中留下的聯繫電話。

記者調查後發現，這些發信人顯示為手機號碼的垃圾短信，大多數是使用某種特殊的短信羣發器材，通過電腦操作把短信羣發出去的。那麼垃圾短信的推送者又是從什麼渠道獲得這種特殊裝置的呢？記者來到北京中關村的一家電子器材城，短信羣發器在這裏可以隨意買到。

公司技術人員告訴記者，這種短信羣發器使用方法很簡便：把手機卡插入短信羣發器，連上電腦，安裝好光盤裏的軟件，然後通過電腦便可以隨意輸入短信內容、導入手機號碼來羣發短信。短信收件人手機號碼除人工輸入外，軟件還會按整個手機號段來自動羣發短信。

他告訴記者，這種插單張手機卡的短信羣發器每小時發600條短信，每天最少能夠發送14，400條短信。如果使用同時插8張手機卡的短信羣發器，每天發送的垃圾短信量就會超過11萬條。銷售人員告訴記者這類短信羣發器屬於非法產品，但持續暢銷，他們每個月都能賣出去幾十台。

據一些短信廣告主向記者透露，廣告短信的成本每條不超過1毛錢，相較於其它形式的廣告，成本極其低廉，這正是短信羣發器在市場上持久暢銷的一個重要原因。

小巫見大巫 運營商疑參與羣發

羣發器暢銷無阻是垃圾短信氾濫的一個原因，但是利用羣發器發垃圾短信和更高級的比起來還真是小巫見大巫。

很多垃圾短信都是由106等特定數字開頭的號碼發來的，而這類號碼其實只有“移動、聯通、電信”這三家運營商自己才能夠使用。這難道是説“國家骨幹通訊運營企業也在參與垃圾短信的羣發”嗎？

成都一家公司的業務員介紹説，他們是利用三大運營商推行的集團客户短信羣發業務來羣發短信的，這樣的短信代碼都是以106數字開頭的，每條僅需5分錢。然而按照工信部相關規定，這種羣發業務只能供單位內部使用，不能私自轉為經營性羣發廣告短信牟利。那麼這些羣發廣告短信的公司又是如何從電信運營商那裏獲得羣發短信業務的呢？

在對中國移動公司的調查中，負責集團客户短信羣發業務的一位技術人員向記者透露了其中的隱情。原本集團客户短信羣發業務只針對系統、單位內部來進行發送，但是這幾年運營商的考核任務比較重，為了完成任務就不分對象，什麼業務都接。