澳專家:中國想跟美國平起平坐 中美分享權力
【海軍遼寧艦航母再次出海試驗】
希望美對亞太表現出靈活度
【澳】休·懷特
當前,外界對於亞洲安全的擔憂主要集中在東海和南海的海洋和領土爭端上。但真正的問題在於美中關係未來如何。
如果這兩個大國可以和諧相處,亞洲地區的海洋和領土爭端便能夠輕鬆得到解決。但如果兩國成為針鋒相對的對手,這些爭端便可能會激化成為嚴重的對抗,甚至導致美中之間的衝突。這對於兩國以及整個地區而言都將是一場災難。兩國領導人對此心知肚明。他們希望保持和諧關係,而這有助於推動和平與繁榮。
但問題是,華盛頓和北京在如何構建和諧關係上存在不同看法。華盛頓希望維持現有狀態,而中國則希望發生改變。40年來,中國已經接受美國作為亞洲首要強國的現實。華盛頓認為,這一現狀應延續下去,只有在美國的領導下,亞洲地區才能保持和平。中國看問題的角度不一樣。習近平主席説,中國尋求在亞洲建立“新型大國關係”。這意味着,兩國關係的基礎不再是美國領導中國,而是平起平坐。這與華盛頓的看法迥異。
因此,美中對於兩國未來關係的展望似乎完全相反且難以調和。我們對此不應感到驚訝。美國想要繼續做亞洲的領袖,並得到亞洲國家的支持,這很自然。隨着力量的增長,中國希望在亞洲戰略秩序中扮演更加重要的角色,如同美國在一個世紀前變得富裕和強大後一樣,這同樣也很自然。
由於華盛頓和北京不能就雙方關係達成一致意見,地區局勢是有危險的。而如果美中都想把自己的想法強加給對方,那麼就有可能出現戰略對立的升級。美國或許認為,如果他們堅持己見,中國可能會放棄自己的夢想,接受美國在亞洲的領導。而一些中國人可能覺得,華盛頓的政治和經濟問題以及陷入中東,會令其退出亞洲並允許中國取而代之。
如果雙方都這樣想,那就錯了。中國和美國都是強大、意志堅定的國家,不會簡單地向對方退讓。這意味着,避免戰略對立升級的唯一途徑便是相互妥協。兩國需要就彼此分享權力的亞洲新秩序達成一致意見。美國可能仍會扮演重要的領導者角色,但將不再是一家獨大。中國將發揮更大的領導者力量,但同樣不會成為唯一的領袖。兩國將平等地分享權力。
很明顯,美國和中國將很難達成如上共識,因為雙方都必須展示出很大的靈活度。但對於兩國而言,達成協議的刺激因素有很多,若無法達成可能會引發災難性後果。中國已經展示出靈活度,稱希望美國在亞洲繼續扮演主要角色。美國到目前為止尚未表現出靈活度,但當奧巴馬總統的“重返亞太”戰略被證實並不奏效之後,華盛頓可能便會採取全新的策略。我們亞太的所有成員都希望如此。▲(作者Hugh White是澳大利亞國立大學亞洲太平洋學院戰略研究中心教授,本文由王曉雄翻譯)