外媒：新中國最大規模海軍演習並非回應美日韓

【中國海軍三大艦隊在西太集結】

【環球網綜合報道】據新加坡《聯合早報》網站10月26日報道，原題：《中國新海軍戰略主導海上大演習》，作者為美國斯坦福大學國際安全和合作中心研究員薛理泰。

文章稱，自10月18日起，中國海軍在西太平洋海域舉行代號為“機動-5號”的遠海實兵對抗演習，演習將持續到11月初。

文章指出，在這次演習中，中國海軍將基於現有作戰指揮體系和武器裝備，採取實兵自由對抗形式，檢驗水面艦只、潛艇、戰機和岸防導彈等兵種和兵器的實戰性能，演練遠海作戰和訓練的重難點問題。由此可見，演習將涉及海軍水面、水下、空中及地面各兵種和兵器。就指管通情(指揮、管制、通信與情報)作戰要素而言，不僅止於此，如此規模的演習必然還同由中國偵察、通信、導航衞星提供的空間能力的運行密切相關。

文章認為，中國是在寄望於突破第一島鏈的封鎖的戰略評估下，決定舉行這次海上演習的。

中國海軍北海、東海和南海三大艦隊均參加了這次演習，而且是從遠隔數千公里的不同軍港出發，在預定時間抵達西太平洋的不同海域，按期舉行不同科目的實兵對抗演習。文章稱，這是新中國成立以來在最遠海域舉行的最大規模海上演習，不用説實兵對抗的具體科目，即使就指管通情有效運轉，使得演習得以如期順利舉行，就是一項特別複雜的系統工程。演習難度之大，得未曾有。

有專家認為這次演習是對美日韓三國10月早些時候在黃海舉行的海上演習的回應，文章指出，這一説法並不準確。

首先，大規模軍事演習都是由各軍兵種、各相關部門協同擬定演習計劃，經審定並批准演習計劃，再由演練導演部門執行跨軍兵種、跨部門的協調，並同地方進行配合，這要花費大量時間。像這次空前規模的海上演習，從作出決策，到18日演習啓動，非半年不辦。根本不可能在數日內即訴諸演習的形式對美日韓三國黃海演習作出回應。

文章認為，與其説三國黃海演習是此次海上演習的決策背景，不如説去年以來東京在釣魚島爭端上的立場過於決絕，甚至變本加厲，而美國對此爭端的立場從曖昧反覆轉而傾向於東京，事態演變的趨向愈發令北京不安，這才是海上演習的決策背景之一。

文章稱，中越兩國關係10月獲得改善，也印證了北京的有關決策。中越兩國15日發表《新時期深化中越全面戰略合作的聯合聲明》，雙方同意切實管控好海上分歧，不採取使爭端複雜化、擴大化的行動，用好兩國外交部海上危機管控熱線。這説明在上述決策背景下，北京決定在南海收縮戰線，以強化在東海方向爭端上的立場。

其次，若謂這次演習是對三國黃海演習的回應，顯然低估了其戰略意義。文章認為，演習的另一個更重要的主旨是檢驗新海軍戰略，而正是新海軍戰略主導了這次演習。

文章指出，中國海軍戰略發生過變化。上世紀80年代中期以前，海軍戰略是“近岸防禦”，海軍發展重點是“空潛快”。上世紀80年代中期，中國製定了新的海軍戰略，即“積極防禦，近海作戰”，簡稱為“近海防禦”，並確定了海軍作戰的七項原則和三種主要作戰形式。

文章稱，中國實行改革開放後，綜合國力急劇增強。中國又是一個海洋大國，有着豐富的海洋資源，快步走向國際社會。隨着國家對海洋經濟開發及對外貿易擴大的進展，都將要求海軍跳出“近海”的圈子，能夠遠離海岸，能獨立在大海上履行作戰使命。

文章認為，新海軍戰略呼之欲出。