保定博野：200畝工業園無審批手續？

興辦工業園區是地方政府振興經濟的辦法之一，在堅守18億畝耕地紅線的壓力下，國家嚴禁開發區建設佔用或變相佔用農民土地，國務院開始大規模清理、整頓開發區。截至2007年，全國開發區數量由6866家減少到1568家。

河北省把工業園區建設作為拉動區域經濟增長的新引擎，大力推動工業園區的發展，園區建設呈現快速發展的勢頭。但是在工業園快速發展的背後，也存在着一些問題：園區多、缺乏科學規劃、用地不規範等問題。

在河北，不同類型的工業園區如雨後春筍般興盛起來，先後開發了廊坊經濟技術開發區、秦皇島經濟技術開發區、石家莊高新技術開發區、保定經濟技術開發區、曹妃甸循環經濟產業園、滄州渤海新區六大工業園區。其中不少工業園取得了經濟效益，甚至成為區域性標誌工程。

《中國企業報》記者採訪獲悉，去年保定市新增省級工業聚集區和開發區11個，各類具有一定規模的產業園區達32個，入園企業6200家，吸納就業43.3萬人，成為經濟發展的重要引擎。

在急速推進園區建設時，河北省出現大量違法佔地。繼2010年香河縣違規用地4000多畝被曝光後，河北新河縣又被查出違規佔地3000多畝。2011年6月10日，新河縣國土局給縣政府遞交一份“關於規範土地管理整改的報告”，報告中提到，自2010年以來，縣工業園區內有31宗違法違規用地，面積有3166多畝。

日前，《中國企業報》記者來到保定市博野縣絲網工業園區，幾台機器已開始施工，從入口放眼望去，只見工業園區內漫天灰塵，散落着一些施工車輛。在工業園區旁的綠化地裏，一些農民正在移栽小樹。一位姓張的農民介紹説，“這些春天栽下的樹苗，一株10幾元買來，要不是因為縣裏徵地，肯定不捨得把它挖了。”

當地一位村幹部告訴《中國企業報》記者，絲網工業園區總投資是1.8億元，共佔地200畝左右，其中包括大約140畝的磚窯廠(村集體所有)，其餘大約60畝都是農耕地。磚窯廠所佔土地獲賠300多萬，歸村集體所有，這筆錢將會用來修路，農用地按照每畝35700元的價格賠償，農民土地獲賠200多萬，磚窯廠的老闆獲賠100多萬，共計640萬。

當地鎮政府的一位工作人員面對記者的採訪避而不談。但是當地一位不願意透露姓名的官員告訴《中國企業報》記者，工業園區土地完全沒有審批手續。

《中國企業報》記者獲悉，為維護土地管理秩序，河北省嚴厲打擊土地違法違規行為，最近幾年先後處理了多起土地違法違規案件。其中包括“以租代徵”，違規供地;部分工業園區的企業超標獲得土地後，卻“圈而不用”，導致土地荒廢;政府瞞天過海，強制徵佔土地等違規行為。（記者 閔雲霄 實習生 謝夢航）