傳衞計委成立反賄賂行動小組 重點治理醫藥購銷

近日，據知情人士透露，外資藥企在華最大的行業協會——RDPAC（中國外商投資企業協會藥品研製和開發行業委員會）在北京針對醫藥反商業賄賂召開會議。商務部市場秩序司官員在會上表示，商務部已會同國資委組織九家行業協會開展醫藥企業信用等級評價，並將聯合計生委、工商總局建立健全醫藥行業的信用體系，目前已經開發了相關的系統收集和公開醫藥企業的不良記錄。此外，有消息稱，曾牽頭調查葛蘭素史克（GSK）在華經濟犯罪事件的公安部目前在藥企調查中已漸漸淡化。而由衞計委牽頭髮起的反商業賄賂專項行動領導小組已宣告成立，並將在多個省份啓動暗訪行動。迴歸藥企主管部門的調查權責，被視為此輪反腐的一個轉折點。

上述官員同時表示，今年，商務部正式加入糾正醫藥購銷當中不正之風的聯席會，按照治理安排將聯合計生委、工商總局建立健全醫藥行業的信用體系，實行購銷體系不良單位的記錄制度，建立數據庫將主要用於政府相關的部門，加大對醫藥購銷領域中企業失信行為的懲戒力度。

今年6月底以來，GSK在華涉嫌商業賄賂一案不斷髮酵席捲外資藥企。國家衞計委、國家工商總局等部門均出台相關針對性措施，其中工商總局發佈《重點查處醫藥購銷商業賄賂》，並在全國範圍開展不正當競爭專項治理行動，重點治理醫藥購銷、醫療服務中的商業賄賂。

而近日，GSK中國也向本報記者證實，公司已經選擇退出RDPAC。“葛蘭素史克認同RDPAC的目標，積極抵制賄賂和腐敗行為並支持中國的醫療改革。考慮到正在進行的調查，為避免影響RDPAC的正常工作，葛蘭素史克決定暫時主動退出RDPAC。”GSK中國表示。

據瞭解，作為GSK、拜耳、羅氏、禮來等眾多外資藥企在華最大的政府遊説者與智囊團，RDPAC常常代表旗下近40家外企成員與國內衞生、定價部門進行斡旋博弈。曾先後向上級部門提交建言的《藥品價格項目總結》、《製藥企業質量體系調研項目報告》等文件被指均是替成員企業發聲。

與此同時，國家食藥監總局近日也繼續規範互聯網售藥，打擊互聯網非法售藥。藥監總局發出《關於加強互聯網藥品銷售管理的通知》明確指出，零售單體藥店不得開展網上售藥業務；藥品零售連鎖企業不得通過藥品交易網站展示或向個人消費者銷售含麻黃鹼類複方製劑和處方藥。

該通知指出，藥品零售企業銷售含麻黃鹼類複方製劑，必須查驗和登記購買者合法有效的身份證件。鑑於目前互聯網藥品交易尚不能查驗證件，因此一律不得在藥品交易網站展示或向個人消費者銷售含麻黃鹼類複方製劑。據悉，含麻黃鹼類複方製劑採用實名制購買，是為了遏制其流入非法渠道，被不法分子用於提取毒品。據悉，日夜百服寧、泰諾、白加黑、新康泰克膠囊等感冒藥均含麻黃鹼成分。上述通知還強調加強網絡處方藥銷售管理，不得在網站交易相關頁面展示和銷售處方藥。