專家：“以房養老”適合中國國情 明年或推出產品

“以房養老”方案或下月出台。在昨天舉辦的2013中國老齡事業發展高層論壇上，“以房養老”首倡者、幸福人壽保險股份有限公司監事會主席孟曉蘇表示，“最近得到消息，讓我們在12月份拿出方案，明年一季度要把這個產品推出來。”

“以房養老”是一個金融產品

孟曉蘇是“以房養老”首倡者。孟曉蘇透露，十年前，他向剛就任總理的温家寶提交建議，温家寶隨後批示建設部、保監會兩部門研究。時隔十年之後，國務院首次提出開展“以房養老”試點。

面對“以房養老”引發的爭議，孟曉蘇回應稱：“這不過是商業性的養老保險補充產品，是一個金融產品。”

孟曉蘇説，“以房養老”是歐洲發明的，20世紀80年代曾經在美國、日本、澳大利亞都得到了快速的發展。

“以房養老”適合中國國情

“中國的老人缺什麼？大家低工資沒積蓄，多年缺乏養老保險。但是中國老人有什麼？中國老人有房產，特別是中國房改，很多老人通過房改用小錢就買下了價值較大的房屋。”

孟曉蘇認為，中國老人是典型的“住房富人、金錢窮人”，“以房養老”非常適合中國的國情，並且最適合有房而缺錢的老人。他隨即算了一筆賬：一個擁有500萬元房產的70歲男性老人，如果購買“以房養老”產品，算上房產增值等各種因素，每個月也能拿到27000元錢。

“一個老人把自己的房產做反向抵押以後，不僅可以繼續居住，而且還可以領取資金，領養終身，而且活多久就領多久。”孟曉蘇列舉了“以房養老”的幾大好處，比如退休以前人養房、退休以後房養人，現金資助子女、終身保持尊嚴，房產抵押後，可避遺產税等。

“以房養老”首選失獨老人

國務院意見出台後，金融機構對“以房養老”仍有很多擔心，其中房屋70年產權、房價下跌、中國房屋傳給子女的傳統是最大障礙。

對此，孟曉蘇説，土地使用權是70年，但《物權法》已規定，住宅建設用地使用權期滿自動續期。針對房價下跌問題，他説，“保險公司擔心了十年，已經使自己吃了大虧。”

房屋作為遺產傳給子女，這在中國是傳統。解決這個問題，孟曉蘇瞄準目前日益增大的失獨家庭。在當日的論壇上，國務院發展研究中心主任李偉透露了一組數字：受嚴格的計劃生育政策等多種因素的影響，我國生活在獨居、空巢家庭的老人已經高達6200萬，相當於一個法國。中國老齡事業發展報告2013顯示，全國每年新增7.6萬個失獨家庭。

孟曉蘇説，“以房養老”首先要解決的是無子女老人和“失獨老人”。

新聞內存

以房養老

以房養老，也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”，是指老人將自己的產權房抵押出去，以定期取得一定數額養老金或者接受老年公寓服務的一種養老方式，在老人去世後，銀行或保險公司收回住房，這種養老方式被視為完善養老保障機制的一項重要補充。

聲音

現在每天有接近25000人進入到60歲以上老年人的行列。之前説今年年底60歲以上老年人要超過2個億，實際上在今年9月我們的老年人口已經超過了2個億。我們平均每個工作日要為24800人辦理退休。就是説在工作時間裏，秒針每跳動一下差不多就有一位人員退休。到2050年每4個人當中就有一個老年人口，而我們職工要從現在的3個人養一個退休人員，會變成1.5個職工就養一個退休人員。

——人力資源和社會保障部副部長鬍曉義

我們現在有效供給不足，已經在某些方面形成了非常尖鋭的矛盾。比如我自己家裏，我父母到了老齡80歲以上，怎麼安享晚年，我就做了一些努力。我瞭解到北京市最受推崇的第一福利院在鳥巢附近，你要到那兒按照他們的程序，登記等待、被告知，至少等8年，甚至10年。這種有效供給的短缺在一些大中城市明顯出現，其實在中國另外一些中小城市，乃至到農村，我個人感覺到都是不可迴避的。

——財政部財政科學研究所所長賈康

推遲領取全額養老金的年齡是必然趨勢。什麼是領取全額養老金的年齡？是由一個國家平均壽命減去大約15年的一個計算結果，這不是哪屆政府説的，也不是哪個學者説的。平均壽命到底多少年？剛開的全國婦女大會報了一個數據，婦女平均壽命77歲，北京市現在平均壽命81.12歲。這是一個比例關係，是一個數據統計的結果，我們要科學正視這個問題。

——清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏