白宮考慮拆分國安局和網絡司令部領導權引爭議

據美國媒體7日報道，美國政府官員稱，奧巴馬政府正在考慮取消從2010年開始設置的一項飽受爭議的雙重領導體制。該體制是由一名軍方官員領導美國最大的間諜機構和網絡作戰指揮部。一些官員認為，拆分有助於平息公眾的不滿，但改變目前的政策會使一些美國高級國防官員失去他們的職位。

美國國家安全委員會的工作人員不久後將討論美國國家安全局和網絡司令部領導權分離的問題。部分政府官員認為，這一舉動有利於分化過度集中的權力，並讓間諜活動和軍事行動這兩項從根本上有所不同的任務歸屬各自的獨立單位。委員會也會討論是否應該由文官而非軍方官員領導國家安全局。

有匿名的政府官員稱，限制國安局主管的權利有利於平息目前公眾對國安局濫用職權的不滿。由於目前處於高度政治敏感期，這個通常會由國防部內部處理的問題現在必須經由白宮進行協調。

國家安全局的主管亞歷山大將軍將於明年三月退役，這使白宮看到了與國安局討論此議題的機會。亞歷山大將軍從2005年開始領導國安局，而網絡司令部自2010年全面運行後就處在他的管轄之下。奧巴馬在2009年提名他來管理網絡司令部，其職責是保護五角大樓的網絡，並在被要求時攻擊敵方電腦。

一位熟悉此項議題各方面的官員稱，政治需求要求政府做出大的改變，因為面對如此多的公眾壓力時，政府必須有所作為。

白宮已就此徵詢了五角大樓和國家情報總監小詹姆斯·R·克拉珀的意見。克拉珀通過他的發言人肖恩·特納表示，對拆分這一職位的各項可能要進行徹底的分析。有官員稱，近幾周來國防部長查克·哈格爾已經向白宮擬出了拆分這一角色和維持現狀各自的利害。

然而，改變目前的政策會使一些美國高級國防官員失去他們的職位。包括亞歷山大在內的高級官員堅持認為現在的職位安排更具實際操作性，部分是因為網絡司令部在很大程度上依賴於國安局的工作。“我們在同樣的網絡上工作。”亞歷山大説，“分開這兩個機構只能給日常工作帶來麻煩，並且會在他們之間產生誰才是主管的爭執，而不是合同協作。”

不過，其他現任和前任的政府官員則認為國安局和網絡司令部各自的任務是有明確分別的，因此應該由不同的人來領導。前北約聯軍統帥詹姆斯·G·斯塔夫裏和網絡司令部戰略規劃師大衞·温斯坦發表在《外交事務》上的文章敦促決策者把亞歷山大的退休作為“解除兩個機構間聯姻的機會”。

五角大樓數月以來一直在研究網絡司令部未來的去向，考慮是否給予其全面的作戰指揮權，使網絡司令部與美軍中央司令部和美軍太平洋司令部同級。另一個可能性則是將其提升到與特種作戰指揮部類似的地位。這一決定同樣還沒有做出。