面對大陸快速變局 台灣不應固步自封
據參考消息報道,面對大陸快速變局,台灣不應固步自封。
【台灣《工商時報》11月6日社論】題:台灣站在轉機與墜崖的一線間
備受矚目的“兩岸企業家紫金山峯會”4日在江蘇南京舉行。包括雙方代表團的領軍人物蕭萬長、大陸前副總理曾培炎在開幕致詞中,不約而同都寄望能增進兩岸的互信及良性互動,以創造兩岸間更大格局的經濟合作。從這些重量級人士的發言,點出兩岸間的經貿合作前景,既有寬廣的發展空間,也凸顯迄今為止雙方的經濟合作在許多方面其實並未真正到位,甚至還出現諸多不協調的縫隙。
把這種落差敞開來談的乃是以兩岸企業家峯會台方理事長身份與會的蕭萬長。他在開幕致詞時就明白指出,兩岸在總體政策協調及經濟策略相互配合上做得極為不足,以致不能發揮1+1〉2的力量,甚至還彼此相互抵消力量。他進一步指出,兩岸產業分工已從“互補大於競爭”逐漸轉變為“競爭大於互補”,因而造成重複投資及資源浪費等問題。
台方理事長的這番開場白,當場就得到陸方理事長曾培炎的響應。他指出未來應統籌考慮兩岸各自的比較優勢,進行產業佈局與分工,避免過度重複和競爭,以提高兩岸整體的經濟活力。
觀察已經舉辦了五屆的紫金山企業家峯會,歷來雙方代表團的致詞幾乎都是表達對深化交流合作的期待。類似本次直指兩岸產業分工已經轉化為“競爭大於互補”,並擔心出現重複投資與資源浪費等問題的説法,可以説令人耳目一新。
面對兩岸產業結構的改變,曾培炎建議兩岸應按照各自的比較優勢進行產業佈局與分工,正好點醒台灣方面的主管官署與相關業者,趕快認清這種變化,從兩岸產業垂直分工的傳統思考模式中醒悟。
蕭萬長作為台方的領軍人物,不只點醒與會的企業家應該在雙方產業互補或競爭的賽局中找出自我定位。他更進一步直指兩岸必須克服“台灣洽籤雙邊經濟協議及參與區域經濟整合”的難題,才能創造更大格局的經濟合作。對此,曾培炎的回應則是強調在兩岸擴大相互開放、深化合作的基礎上,雙方可共同研究探討加入區域經濟整合的方式和途徑。
綜合比較雙方對這一議題的陳述,蕭萬長反映出的是對於台灣可能在全球區域經濟整合的大潮中被邊緣化的焦慮。曾培炎的回應則相對比較從容。畢竟大陸不只和東盟十國的自貿協議已經啓動,另外和日韓之間的FTA(自由貿易協定)談判也已啓動。相形之下,台灣不只迄今面對東盟市場苦於不得其門而入,更要擔心一旦大陸和日韓的FTA成局,台灣連在大陸的競爭力都要面臨更大的挑戰。因此,蕭萬長的發言正所謂心所謂危,不得不言。然而,大陸方面如果對於蕭代表台灣所拋出的難題沒有給予同理心的重視與積極響應,則此一難題不解,卻想要增進兩岸的互信及良性互動,不啻是緣木求魚。
儘管提出兩個尖鋭的議題,大陸方面高層人士在開幕講話中提到即將召開的中共十八屆三中全會,透過擴大內需、調整結構、深化改革和進一步對外開放等系列舉措,將會給兩岸企業發展帶來新商機,並寄希望於促進兩岸產業合作的制度化建設。蕭萬長倒也不吝在致詞中正面響應,認為一旦對岸新的改革方案公佈後,相關產業勢必要加速轉型,屆時新的商機也就會出現,“兩岸企業家峯會”也就可以來共同探討兩岸產業的新合作計劃。
綜合對本屆紫金山峯會雙方高層人士的發言解讀,客觀顯示大陸在經過持續35年的改革開放,不只成就了舉世矚目的中國崛起,經濟體和產業競爭力更早已非昔日吳下阿蒙。在這樣的基礎上,本週即將召開的三中全會,可預見將在如何進一步提升中國的質量上展布新猷,面對這樣的快速變局,台灣既不應故步自封,更不應抱殘守缺還自我感覺良好。經貿老兵蕭萬長心所謂危、老驥伏櫪還恨不得馬革裹屍,台灣朝野卻兀自惡鬥陷台灣於空轉。誰才是真正愛台灣,其實已不證自明瞭。
(原題:台報社論台灣站在轉機與墜崖的一線間)