外媒關注中共高層繪藍圖 猜三中全會改革路徑
【環球時報綜合報道】“這是十一屆三中全全會確定改革開放方針以來，中國召開的最重要的一屆全會，因為中國已經站在一個領導層繞不過的關鍵節點上。”當美國《福布斯》雜誌再次強調中共十八屆三中全會的重要性時，這個定調中國未來10年發展的會議11日進入第三天。三中全會對中國普通人來説已經如雷貫耳，他們希望此次會議解決的問題很具體：行政審批少一些，孩子上學方便些，房價和物價降一些。在外界看來，這些需要頂層設計的要求恰是新一輪改革要跨過去的一道道坎，美國政治學者福山認為，三中全會是檢驗中國政府是否真的進一步改革的試金石。德國媒體分析説，4天的會議將是關於利益的拉鋸戰。法國媒體則提醒，會議成果要足以表明中國領導層“不但能號脈，也能治病救人”。卡塔爾《東方報》文章稱，從十一屆三中全會到35年後的十八屆三中全會，中國發展的歷史只是短短一瞬，卻完成了華麗轉身：前者是催生中國復甦和覺醒的開始，後者是引領中國走向更加富強的動員令。
改革，中國當下高頻詞彙
“隨着北京炎熱的夏季結束，張建藝(音)為16歲的兒子打好行囊，踏上南去的火車。她的兒子‘飛’生在北京、長在北京，但因户籍問題只能同父母分開，回800公里外的老家讀高中、考大學。張建藝説，能怎麼辦呢？”英國《每日電訊報》記者馬爾科姆·摩爾的三中全會報道以這個折射“中國亟待改革”的故事開始。摩爾説，高鐵和摩天大樓的背後和中國努力向世界展現現代化的同時，普通人的生活依然被效率低下的官僚制度束縛和挫敗着，大量的時間浪費在申請許可和填寫表格上。本週中國領導人計劃制定藍圖，減少紛繁冗雜的行政審批手續，為放緩的經濟注入活力。
《今日美國報》記者10日發自廣州的報道同樣觸及中國底層對改革的期待。報道説，在這個繁榮的南方城市，除了三中全會，公眾還有很多其他關心的事情。廣州恒大足球俱樂部週六奪得亞冠冠軍，有望在這項許多中國人都非常關心的運動中恢復一些自豪。不過即便如此，許多廣州人還是對北京正在進行的會議感興趣，因為這會直接影響他們的生活。在倫敦出版的阿語報紙《生活報》説，眼下中國通膨率已達3.2%，是近8個月來最高。中國百姓寄希望於中國領導人為他們的未來進行設計，尤其是與生活息息相關的部分。比如房價，這已成了老百姓的夢想，如果能解決好，“中國夢”理念將深入人心。
在去年11月舉行十八大上，中國新一屆領導集體承諾將實施深刻經濟改革並將建設一個更為富裕的國家，西班牙《國家報》分析説，一年後，到了中共領導層做出並宣佈決定的時候。報道稱，中國內外對於中國現狀有一致的理解：即如果不實施深度改革，中國將面臨陷入中等收入陷阱的危險。法新社稱，官方的《人民日報》10日發表評論員文章，稱讚中國過去30年的經濟改革為世界上人口最多的國家帶來繁榮，並呼籲推進更多改革，但面臨新風險和挑戰的艱難改革之路是“上坡路”。法新社説，這是對目前中國共產黨思想的深刻闡釋。
“中國經濟改革要過的幾道坎。”《日本經濟新聞》以此為題梳理中國的改革命題：重視市場、財税改革、人民幣自由化、打破“國進民退”以及政治和社會制度。法國《新工廠》稱，此次三中全會開會前，人們就已經熱烈議論了幾個月，以猜測新改革方向的選擇，從分配製度優化到在公共服務領域引入更多市場競爭機制，從改革地方財税制度到户籍改革，從金融領域自由化到上海自貿區政策的細化，都在猜測之列。甚至有人言之鑿鑿地稱，存在一個一攬子改革的“383計劃”。德國《法蘭克福匯報》以“鄧小平的大腳步”為題稱，會議預計將成為改革開放政策的一個里程碑，加快工業化、城市化、農業改革等一攬子改革將出台。會議是不容易的，面臨一個艱苦的拉鋸戰，最後的公報就是共識。
也有媒體猜測，一些政治改革話題會在本次會議上討論。“法國在線”評論稱，儘管中共領導人承諾在三中全會上推出“前所未有的改革”，但閉門舉行的全會將把重點放在討論經濟改革而非政治改革方面。從目前來看，中共的改革步驟十分謹慎，這是因為許多人擔心，激進改革將令中國重蹈蘇聯崩潰的覆轍。美國《福布斯》雜誌稱，中國雖然善於山寨“耐克”、“iPhone”這些產品，但有一樣東西它不會複製——西方資本主義。中國領導層承諾制定政策，讓這個國家更具企業家精神、對私人資本更開放，但不會採取西方式的政治改革模式。
英國經濟分析機構“凱投宏觀”亞洲首席經濟學家馬克·威廉斯説，中國經濟的中期前景取決於政府是否能走出已有的路徑依賴。美聯社認為，任何改革都會破壞既得利益集團的如意算盤，都會遭到他們的抵制。因此，本週的會議僅僅是長期博弈的開始。法國24電視台分析説，三中全會的路線圖將是綱領性、原則性的，具體改革的時間、細節將不會寫明，且實施起來應該也不會很快，因為黨的全會只負責提出指導方針。
世界看重三中全會成果
在英國《經濟學家》看來，此次三中全會到底是什麼調子，唯一的線索是會後發佈的可能5000字左右的密電般決議。報道説，和以前一樣，會議舉辦地並未公開宣佈。一家中國國家媒體發佈的一張照片似乎暗示會議要在人民大會堂舉行，這幾乎不可能。過去中央委員會全體會議都在京西賓館舉行。
“神秘”是外界對中國曆屆三中全會的突出感受。韓聯社10日稱，隨着三中全會的開幕，北京中心地帶也進入嚴格的警備狀態，位於長安街上的“會址”京西賓館附近，着警服和便衣的警察“大舉出動”，並對過往行人加以盤查。特別是從公主墳到木樨地的地段，武警、特警、民警及各種警用車輛隔幾十米就有部署，“處處可見不同尋常的氣氛”。雖然天安門廣場不久前發生了恐怖襲擊事件，9日仍擁入數千名觀光客。但進出廣場時安檢人員實施了類似登機的檢查制度。此外，由於三中全會屬於閉門會議，大街上並沒有出現去年十八大或兩會期間的各種鮮花和雕塑。香港《南華早報》稱，大量黑色公務轎車源源不斷進出京西賓館，這是中國領導人開會討論國家未來的唯一跡象。
澳大利亞廣播公司評論説，此次會議的名字聽起來很沉悶，但這是新一屆中國領導人排除困難進行改革的第一個大好機會，並且這些改革成果有可能“流向”澳大利亞。英國《每日電訊報》報道説，英國首相卡梅倫正準備未來幾周對中國進行“恢復性”外交訪問。而在三中全會結束後當週，美國財政部長雅克布·盧將訪華。馬來西亞《星報》10日分析説，中國正在進行一系列高層會議，雅克布·盧此行目的是瞭解中國在改革和為美國公司提供公平環境方面的進展。俄羅斯《生意人報》題為“未來10年的全會”的文章稱，此次三中全會將確定未來10年的改革方針，其成敗將決定中國政權存亡及能否在GDP規模上超越美國。
美國“PolicyMic”網站稱，此次三中全會推進的改革將為中國領導人10年的執政路提供指導。作為世界第二大經濟體，中國的未來發展自然是各國的關注點，因此任何閃失都會產生全球影響。西班牙胡安·卡洛斯國王大學龐迪我中國研究中心秘書長費利佩·德巴薩10日在接受《環球時報》採訪時表示，世界期待着中國的改革取得成功。正因為如此，國際社會非常關注此次三中全會討論的議題，也期待本次會議推動中國改革向更深方向發展。
中國政府迎來繁忙工作季
《東京新聞》9日社論稱，三中全會最重要的看點是中國共產黨能否毅然阻止既得利益者反對，推出能夠消除貧富差距、防止腐敗等具體的對策。美聯社報道説，中國改革派期盼中國領導層開啓一個改革新時代。中國領導人面臨巨大壓力，他們要對維持了中國經濟快速發展的貿易和投資型經濟模式進行“大修”。隨着中國經濟增速今年第二季度降到7.5%，要求改革的壓力陡增。奧地利《蒂羅爾日報》説，經濟疲軟加上一個日益擴大的收入差距，腐敗猖獗加上社會矛盾增加，世界人口最多的國家來到“十字路口”。中國領導人意識到了這一點，中國共產黨“以全會的方式給中國繪製未來”。
在英國出版的阿拉伯語《中東報》認為，三中全會後，中國經濟的每一項數值都會得到很好調整和控制，因為這一重要會議也是在為中國經濟的未來進行“把脈和設計”，修復中國的經濟發展之路，轉變推動GDP增長的傳統方式和途徑。法國《新工廠》評論稱，新領導班子提出“中國夢”，並且至少準確判明中國發展的弊端在於投資過度、腐敗、福利制度不健全、環境惡化、國有部門效率低下等等，如今人們期待的，是三中全會的成果足以表明，他們“不但能號脈，也能治病救人”。
對研究世界第二大經濟體今後10年發展的人來説，這次全會將標誌着其繁忙工作季的開始。英國《經濟學家》稱，中央經濟工作會議將於12月舉行，幾乎可以肯定會議舉辦地也是京西賓館。屆時十八屆三中全會的決議會得到內容充實。再往後幾天，中央農村工作會議將召開，還是在京西賓館舉行，會上將就農村工作計劃給出更多細節。
【環球時報駐外記者 藍雅歌 黃培昭 王剛 李勇 丁大偉 青木 甄翔 玉鵬】