專家：應淡化少數民族照顧政策 否則不利團結

逐步淡化對少數民族的照顧政策

高 波

建國60多年來，國家對少數民族一直有相應的照顧政策。近年來，由於各種羣體利益關係的變化，由於一些照顧政策的後果未盡如人意等，有人開始質疑這一政策。在筆者看來，應該明確以下幾點：

首先，在現階段，國家對少數民族實施一定的傾斜照顧政策，依然是必要的。不顧及少數民族歷史形成的社會發展程度差異，無視少數民族在文化、教育、科技水平上的差異以及地域條件的差異，簡單地將各民族推向市場，所謂“在同一起跑線上競爭”，對少數民族未見公平，也不利於各民族的團結。

其次，照顧政策應體現對少數民族在經濟利益和生活福利上的傾斜，在升學、就業方面的照顧，但在政治權利和法律地位上，應確保各民族一律平等，並在政治生活和司法實踐中嚴格執行。

第三，照顧的目的是為了最終不照顧，實現各民族的共同發展、共同繁榮。因此對現階段依然有必要實施的照顧少數民族的政策，應有逐步減少淡化的時間表。以升學和就業為例，在錄取分數和錄用崗位上，可以為少數民族降低分數線和特設一些崗位，但應該向全社會公開表明，將逐步減少這樣的傾斜照顧，若干年後，各民族一視同仁。舉個例子説，如果現今的高考錄取可以為少數民族考生降低50分，那麼每年減5分，10年後，也就是一箇中小學教育歷程完成後，在錄取上大家就應當一律平等了。

照顧少數民族的政策不能只是體現關照，也應當體現激勵。傾斜照顧的政策幾十年不變，顯然不利於各民族的共同發展、共同繁榮。一些少數民族的有識之士業已指出，長期的傾斜照顧，會弱化一個民族的社會競爭能力。▲(作者是新疆大學人文學院教授)