近距離看革命泥濘中的埃及
開羅河道垃圾以及未完工即入住的房屋。
【環球時報赴埃及特派記者 高穎】從2011年的“1·25”革命掀翻穆巴拉克30年的統治,到今年6月30日爆發示威活動,民選總統穆爾西隨後下台,埃及人民在實現民主治國的路上走得磕磕絆絆,卻對革命熱情不減。然而,革命熱情再高漲,也擋不住經濟形勢日益惡化:食物短缺、失業率居高不下、生活用品價格上漲、街頭治安狀況不佳。即便如此,《環球時報》記者日前在埃及採訪時,不管是大學教授,還是普通市民,都對埃及未來充滿信心,他們相信,埃及正走在正確的道路上。
失控的垃圾,蕭條的旅遊
“磚紅”和“土黃”,這是《環球時報》記者對開羅的第一印象。從機場到開羅城區,道路兩旁是一棟棟沒有封頂的房屋。接待我們的埃及人文麗介紹説,這些“原生態”房屋其實在被正常使用着。革命以來,類似露着鋼筋卻住着人的房子越來越多。以前埃及不允許侵佔耕地和公共用地,現在路邊的耕地上、河道旁冒出一兩棟“半成品”樓房,人們已經見怪不怪了。
埃及人視若無睹的還有滿街的垃圾。公路上塵土飛揚,垃圾這裏一撮,那裏一堆,路邊的水溝也幾乎被垃圾侵佔。開羅大學家屬區屬於不錯的小區,但記者在那裏幾乎看不到亮綠色,片片綠葉上都覆着一層厚厚的塵土。
時局一波三折給埃及人的生活帶來“劇變”。聯合國可持續發展方案網絡日前發佈《2013全球幸福指數報告》,在156個被調查國家中,埃及排名第130位,低於索馬里、伊拉克和緬甸,甚至不如籠罩在戰爭陰雲中的剛果(金)。“1·25”革命以來,埃及經濟下滑嚴重。2010年埃及的GDP增速超過5%,如今勉強維持在1%-2%。世界經濟論壇發佈的《全球競爭力報告(2013-2014)》顯示,在被觀察的148個國家中,埃及的國家競爭力位列118位,比去年下降了11位,比2010年下降了37位。
旅遊業是埃及經濟支柱之一。2010年埃及共接待1470萬遊客,現在外國遊客比那時減少了近30%,約13%的埃及人生計受到影響。文麗説,今年6月到9月底,我們是她接的第一個團。她不敢相信,還有中國人會來埃及。行走在開羅街頭,異國面孔已經很難見到。
金字塔政治與戰略問題研究中心資深研究員艾哈邁德·甘迪勒告訴《環球時報》記者,穆爾西執政時期,埃及的經濟狀況很糟糕,年輕人的失業率高達25%,埃鎊貶值約20%,各種經濟數據也很差。雖然很多問題是穆巴拉克時期就存在的,但老百姓沒有看到清晰的經濟政策。因此6月30日的反穆爾西示威是對“1·25”革命的修正,它把第一次革命的失敗控制住了。
政治先行,還是經濟掛帥?
今年6月30日的大規模示威遊行要求穆爾西下台,7月4日,軍方宣佈罷免穆爾西。很多西方國家質疑埃及發生的是“政變”,但開羅大學政治學教授哈桑·納法不同意這種説法。哈桑曾在去年考慮競選總統,他對《環球時報》記者説,政變的結果是軍隊死攥着國家權力,但埃及軍方所做的只是順應民意將穆爾西趕下台,然後組建臨時政府管理國家事務。
《共和國報》國際部主任法維茲告訴《環球時報》記者,埃及革命的目標大致可以概括為大餅、自由和社會正義。那麼,這些目標通過革命就能實現,還是需要社會經濟發展才能逐步實現?面對《環球時報》記者的提問,哈桑教授回答説,穆巴拉克執政的30年,埃及基本沒有政治發展,腐敗是阻礙埃及政治進步和經濟發展的很大原因,埃及需要一個強勢卻不腐敗的政府和總統來實現發展。甘迪勒研究員也説,經濟因素固然重要,但政治穩定是經濟發展和提高人民生活水平的前提。目前埃及各派在政治遊戲規則上還沒有取得共識,所以埃及的首要目標是建立一個各方能建立共識的民主機制和民選上台的政府。
也不是所有學者都認同政治優先。有觀察家分析,當時擁入開羅解放廣場要求大餅、自由和社會正義的埃及民眾,他們的最終目標是社會和經濟變革,比如受教育機會、良好的工作和體面的生活。這些都是現代社會公民必需的。埃及人艾哈邁德·澤維爾是第一位獲得諾貝爾科學類獎項的阿拉伯人,今年10月中旬,他在《紐約時報》撰文稱,他依然看好埃及,認為能真正帶給埃及人民希望的,是把受教育權和經濟發展放在首位的組織。在《全球競爭力報告(2013-2014)》的小學教育質量排名中,埃及墊底。人們似乎已經忘記埃及悠久深厚的教育底藴。
埃及人樂觀看“明天”
儘管現狀不容樂觀,埃及人卻以近乎理想化的態度看待國家的未來。在金字塔邊的一個水煙館裏,3名當地煙客的想法頗為一致。他們支持革命,也樂見穆爾西下台。他們相信,這樣的不穩定很快就能過去,因為在埃及,“動盪通常只能持續一個月”。不過,穆爾西下台後不斷出現的衝突以及隨後埃及軍警對穆兄會示威者武力清場顯示,並不是所有人都支持這場“二次革命”。《環球時報》記者在開羅期間就目睹過近百名穆爾西支持者抗議示威。
哈桑教授説:“埃及正在制定新憲法,如果能以很大比例通過,接下來的議會選舉和總統選舉受到國際監督,並且非常公正的話,那將是一個良好的開始。這些都完成後,下任總統的首個任期是5年。在這5年內,各派致力於實現政治和解,實現政治穩定,那麼埃及將逐步走上正軌。如果總統是一個足夠強勢、得到軍方支持的世俗派人士,5年時間內,埃及可以起飛。”
在埃及的中國人也有同樣看法。埃及泰達投資公司常務副總經理李代新在埃工作6年,經歷了埃及革命的前前後後。他對記者説:“埃及人的信心比在埃中國人要足。”對在埃中資企業而言,近3年是飽受煎熬的3年。經濟低迷,政局不穩,企業自然難有大起色。李代新説:“2014年,由於憲法公投、議會選舉和總統選舉,埃及還會存在不穩定因素,但一旦塵埃落定,我相信埃及會更好。”
革命後的埃及,外資紛紛撤離,中國巨石集團有限公司卻用行動為埃及的穩定未來投上一票。它投資2億多美元在埃及設立了自己第一個海外玻璃纖維生產基地。公司副總裁項茹冰告訴記者,中國企業走出去,有太多風險,問題是,這些風險是不是企業能夠控制的。“我們研究了埃及大量的歷史文化,覺得埃及沒有發生內戰的歷史,這是我們做決定的主要原因。”甘迪勒也表示,埃及的情況不同於周邊鄰國,因為埃及沒有民族問題。很多埃及工商業人士認為,如果政治穩定,埃及經濟用1-3年就能實現發展。
在埃及有大量資金或者生活投入的企業或個人,往往會比“局外人”更看好埃及的發展。開羅大學的教授哈桑和亞歷山大大學的兩名學生都告訴《環球時報》記者,如果國防部長塞西將軍上台,將是埃及之福。這代表了不少埃及人的想法,控制政治紛爭的亂局,完成國家重建,沒有比擁有強勢手腕和極高聲譽的軍方更合適的了。只要軍方介入,不管是台前還是幕後,埃及局勢就可控。
安全隱憂仍很大
對於埃及局勢走向,國際輿論中悲觀預測是主流。不少國際媒體認為,穆兄會是埃及未來的一個重要變量。雖然穆兄會已被解散,這個有着80多年曆史的伊斯蘭組織在社會底層很有影響。穆兄會曾經被取締60餘年,越被打壓,越能催生它的破壞力和反抗精神。可以預計,在被迫轉入地下鬥爭後,穆兄會將會發起更大規模的抵抗活動,並在社會上製造更多不安定因素,甚至可能引發更多暴力恐怖事件,從社會穩定和國家安全等方面給臨時政府和軍方施壓。
與此同時,不排除部分穆兄會支持者與西奈半島恐怖組織聯合的可能性,這將使埃及的安全形勢更加複雜。埃及政府對西奈半島數十年的忽視,縱容了貝都因人和伊斯蘭極端分子在當地一拍即合,也給一些外部勢力可乘之機,導致西奈半島發生大規模流血事件。穆爾西被罷免後,埃及警察在西奈半島頻遭襲擊,西奈半島變成了“暴力實驗室”。
有觀察家擔憂,埃及可能會回到上世紀90年代的“黑暗時期”。從1990年時任內政部長穆薩首次遇刺到7年後臭名昭著的盧克索大屠殺,約有1600人因埃及政府和伊斯蘭極端分子之間的衝突喪生。甚至有人認為,埃及正一步步走向內戰。作為阿拉伯世界最大的國家,埃及長期以來一直是維繫中東地區穩定的砥柱,它在政治方面的運行方式,將對這一地區產生“燈塔”效應。不過,人們目前只看到了埃及的政治路線圖,對於不可持續的公共財政狀況以及無處不在的腐敗等現實困境,埃及人還看不到什麼改革舉措。
“當民眾為自由和生活而奮鬥時,壓迫將會式微,暴政也會走向末路”。在反穆爾西示威時,埃及人曾反覆高喊突尼斯詩人厄爾薩比的這一名句。只是誰也不清楚,當壓迫消失,穩定而幸福的生活還需要多久才能到來。