羅援談國安委成立：核心機構精幹但輻射面廣

人民網北京11月13日電 (記者 黃子娟)十八屆三中全會決定設立國家安全委員會，這一消息迅速引發各界的關注。軍事科學院世界軍事研究部原副部長羅援少將在接受人民網記者專訪時，對這一舉措進行了解讀。

羅援少將表示：“成立核心機構精幹、權威，但輻射面廣在我國已經醖釀了很長時間，我和一些政協委員、人大代表也曾經提出過類似的提案，隨着醖釀的深入，這次在三中全會上正式提出，表明時機已經成熟。設立國家安全委員會主要是為了應對錯綜複雜的周邊安全環境、保障國家安全的長治久安。該機構成立後，將有利於協調與國家安全有關的機構，有利於國家安全決策的高效快速，有利於整合戰略資源，以利於更好地保衞國家安全。”

至於國家安全委員會的具體設置，羅援少將表示，還不得而知。但據他的提案設想，這個機構應由國家主要領導人領銜，應是包含軍事、安全、公安、外交、經濟、金融各方的大安全體系，其結構將是〝小核心，大外圍〞，即核心機構精幹、權威，但輻射面廣，涵蓋傳統安全和非傳統安全領域。

三中全會的公報指出，要改進社會治理方式，激發社會組織活力，創新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系，設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。《環球時報》評論指出，維護國家安全是中國21世紀的重大課題，中國在越來越強大，但國家安全形勢越來越複雜，成立國家安全委員會來得正當其時。成立國家安全委員會必將強化中國的“大安全”概念，也會觸動我們對國家安全內涵不斷變化的更多思考。過去國人對國家安全的認識大多侷限於傳統安全領域，如國防建設、大國博弈、領土安全等等。但現實已在不斷提醒我們，21世紀中國國家安全的內容遠不止這些。經濟、特別是金融安全的重要性異軍突起，信息安全也在互聯網時代有了特殊含義，此外很多領域的安全變得界限模糊，相互交錯。全球化還催生出一些隱形的“國界線”，如何守護它們對我們來説很陌生，這一切對國家主權的傳統認識形成挑戰。