陳水扁幕僚：民進黨大陸政策可能原地踏步

民進黨研擬、討論對大陸政策根本走向與策略的“華山會議”即將在12月落幕，而“中國事務委員會”也開完四次會議，明年1月也勢必提出大陸政策的可能共識意見。民進黨究竟能否如許信良前主席所主張的提出新決議文，以取代2007年通過的“正常國家決議文”，或者如政大教授童振源所主張的提出“中華民國前途決議文”，外界都感到相當大的期待與關注。

事實上，黨主席蘇貞昌相當清楚民進黨內的主流政治氛圍，“大陸政策”可以逐步往中間靠攏，兩岸交流與民、共交流可以繼續加以推動，但不能走得太快、太冒進。因此，若期待蘇貞昌為了取得黨主席連任的“政績”需要，便誤以為他願意在大陸政策上採取大幅度的調整，恐怕根本不切實際。目前看起來，蘇貞昌應該會朝向“穩中求進”的做法去定調兩岸政策的政治旋律，不會有類似“中華民國前途決議文”的大躍進，充其量就是各大派系與黨內政治領袖相互妥協的政治共識會順勢推出，以杜外界“清談”之譏的悠悠之口，而難有取代“台獨黨綱”、“正常國家決議文”的新格局決議文的產出。

然而，倘若民進黨大陸政策新共識只有枝節末端的技術調整，而看不到讓台灣民眾可以信賴的兩岸政策，也無法讓北京感受到誠意與善意，恐怕這半年多來民進黨所謂大陸政策“改革”就是失敗的，民進黨的“兩岸”政治罩門依然無法獲得解套。

民進黨重返執政的“最後一里路”，原本就是與大陸因素相連結的“政治與經濟問題”，技術杯葛兩岸服務貿易協議的審查，已經讓民進黨陷入“反商”覆轍。如今，“中國事務委員會”倘若繼續抱持冷戰舊思維，無法大幅調整大陸政策的基本立場與主張，民進黨則更難解開“恐中”、“反中”的政治束縛，其結果，民進黨便等於讓重返執政的“最後一里路”變成難以跨越的政治鴻溝。

總之，民進黨雖然打開大門鼓勵黨內同志與大陸展開交流與溝通，但對大陸的敵對氛圍並未改變，蘇貞昌雖有意往“中間路線”靠攏，但也因為黨主席連任的需要而不敢邁大步打開“兩岸”政治罩門的死結，民進黨的大陸政策新共識或許只能原地踏步、一事難成！可惜啊！(海峽導報特約撰述人陳水扁辦公室前主任：陳淞山)