印尼稱印澳外交關係降級 新媒指雙方應化解危機

印尼總統尤多約諾(右三)11月20日在總統府，與印尼駐澳大利亞大使納德吉布(背鏡頭者)、外交部長馬蒂(右二)和政治法律安全統籌部長佐科(左一)及國務秘書蘇迪(右)舉行會議，討論竊聽事件和印澳關係。

【環球網報道 記者 張曉芳】據新加坡《聯合早報》網站11月21日報道，澳大利亞竊聽印度尼西亞總統尤多約諾手機的事件曝光後，印尼11月20日宣佈兩國外交關係“降級”並凍結與澳大利亞範圍廣泛的雙邊合作，包括暫停軍事合作與情報交換。尤多約諾表示，在澳大利亞政府就竊聽事件作出正式回應前，印尼將暫停在打擊船民偷渡方面與澳大利亞合作，以及暫時中止與澳大利亞的協調軍事合作，包括對偷渡船民的援助。

印尼總統稱竊聽事件令他想起了冷戰時代

報道稱，尤多約諾在電視發表講話時宣佈這項消息説：“顯然的，這是印尼必須採取的合理步驟。”他表示，在澳大利亞政府就竊聽事件作出正式回應前，印尼將暫停在打擊船民偷渡方面與澳大利亞合作，以及暫時中止與澳大利亞的協調軍事合作，包括對偷渡船民的援助，並稱竊聽事件令他想起了冷戰時代。他説：“大家很清楚，我們共同面對人口走私的問題，這對印尼和澳大利亞兩國都是問題。所以，兩國在協調軍事合作方面一道工作，包括共同的海上巡邏。”他強調，他再次要求澳大利亞就近日媒體報道作出官方解釋。“我已經下令行動暫停，直到把一切弄清楚為止。”

印尼情報機構首長諾曼20日説，他已經收到來自澳大利亞情報首腦的保證，不會再次在印尼進行竊聽活動。不過澳大利亞情報部門發言人在受詢時，不願置評。印尼外長馬蒂表示，挑起事端的幷不是印尼，而是澳大利亞。印尼是根據澳方的反應和態度來採取相應行動的。他説，由於最近曝光的竊聽事件以及阿博特政府最近的輕蔑回應，所有與澳大利亞的聯合行動都在接受重新評估。

澳總理稱不會對印尼憤怒反應過度

澳大利亞總理阿博特20日在國會説，他會“盡一切可能”做最大努力，修復因為竊聽事件對兩國關係造成的損害。但是阿博特告訴議員們，他不會對印尼的憤怒“反應過度”。阿博特説：“我對媒體報道引起的難堪表示深深和真誠的遺憾，尤多約諾總統是澳大利亞一位非常好的朋友，也可能是澳大利亞在世界各地的最好朋友之一。”阿博特還説：“我理解這些指責、這些報道對他(尤多約諾總統)本人和他的家庭造成了什麼樣的個人傷害。”阿博特補充道：“儘管這些日子非常困難，我希望做一切自己可以做的事情，幫助建立和強化跟印尼的關係，這對我們兩國都非常重要。”

外國船民從印尼偷渡到澳大利亞的問題，對澳大利亞尤其敏感，澳大利亞一直在設法阻止成千上萬船民的湧入。這也是今年9月澳大利亞大選時的重大課題，而阿博特提出的把船民遣送回印尼的強硬政策，幫助他贏得了總理的職位。

然而，自阿博特9月就職澳大利亞總理以來，澳大利亞與印尼這兩個鄰國的關係已經日益緊張，而這起竊聽醜聞令兩國關係降到14年來的低點。一家澳大利亞學術機構20日説，印尼宗教部長蘇利亞達爾馬·阿里成了兩國關係交惡後，第一個取消訪問澳大利亞行程的政府部長。

分析稱印澳應設法化解竊聽危機

針對澳大利亞竊聽印度尼西亞總統尤多約諾手機的事件，新加坡《聯合早報》21日刊發評論文章指出，這一事件是使印尼上下都感到極其尷尬的事。然而，澳大利亞總理阿博特要不是低估了事情的嚴重性，就是掉以輕心，回應失當，致使事端惡化。

文章稱，今年9月阿博特上台之後，開始實施把船民強行遣返印尼的新政策，已使印澳關係出現緊張，竊聽風波猶如火上澆油。但是，印尼開始時看來並不願意看到事態惡化，因此，只表示要向澳大利亞討個説法，這等於強烈暗示澳大利亞道歉了事。但阿博特卻在澳大利亞國會表示，“不應該期望澳大利亞為現在或以前為保護自己國家而採取的行動道歉，正如我們不應該期望其他國家為同樣行動而道歉。” 他只對有關報道對尤多約諾造成的難堪，表示遺憾。

阿博特缺乏外交修飾的不道歉説辭，不僅沒有為自覺受害的一方留點顏面，也沒有為雙方預留下台階的空間，反而是讓對方感到愈加的尷尬。這也難怪尤多約諾非常惱火，並罕見地在其推特網頁上作出強烈反應，表示印尼正檢討與澳大利亞的雙邊合作協議，並指出美國與澳大利亞的行為使他們與印尼的戰略伙伴關係受到非常大的破壞。其實，澳大利亞反對黨和一些評論員也不敢苟同阿博特的做法，並認為他應該道歉了事，就像奧巴馬向德國總理默克爾道歉一樣。

文章指出，在冷戰時代，美國中央情報局和蘇聯克格勃的間諜活動被視為常態。但斯諾登所爆出的美國竊聽盟國政府領導人電話和手機的做法，無論如何説不上是外交常態。竊聽行為，用於反恐也許還説得過去，用在朋友身上，無論如何卻有不道德之嫌。因此，事情曝光後，奧巴馬總統也不得不放下身段，向盟友道歉。雖然這麼做無法完全消除尷尬，但至少避免了事態惡化。

目前，印澳關係已陷入低谷，令人遺憾。因為，兩國都是區域大國，在區域事務中舉足輕重，雙方交惡不僅危害到雙邊利益，也必然要波及區域內的各種合作議程。因此，文章提出希望兩國政府，尤其是澳大利亞方面，能儘快採取補救措施，大事化小，避免僵局延宕，傷害擴大。

據澳大利亞廣播公司日前報道，美國國家安全局前僱員斯諾登外泄的機密文件顯示，2009年8月陸克文擔任澳大利亞總理期間，澳大利亞兩個情報機關曾追蹤尤多約諾、其夫人及副總統布迪約諾等政要的手機通訊，這一消息令印尼震怒。