華沙氣候談判再度加時窮國富國分歧難消

2013-11-23

原定於11月22日結束的聯合國氣候變化談判，因各方在主要議題上無法達成一致，閉幕會時間一再推遲。截至華沙時間23日凌晨三點，閉幕會會場主席台上空無一人，會場空空蕩蕩，一些人仍在等待，一些人已經和衣睡去。中新社記者俞嵐攝

中新社華沙11月23日電 (記者俞嵐周鋭)毫無懸念，華沙氣候大會再度進入“加時賽”。

11月11日開幕的新一輪聯合國氣候變化談判原定於22日結束。由於各方在全球氣候新協議、資金等主要議題上無法達成一致，閉幕會開始的時間一再推遲。

23日凌晨三點多，閉幕會會場主席台上空無一人。能容納上千人的會場，空空蕩蕩。一些人仍在等待，一些人已經和衣睡去。

閉幕會場對面的會議室裏，各國談判代表仍在就案文進行緊張磋商。過道里，幾十個等待的人們或坐或躺。

190多個國家在此前的氣候談判中商定，在2015年達成一個新的協議，就2020年後的全球氣候治理做出安排。華沙氣候大會因此也被認為是一次“過渡性”的會議，各界對其期望並不高。

即便如此，會議依舊習慣性拖堂。整整兩週，若干個不眠之夜，代表們還是沒能拿出一份讓“人人都不滿意，但人人都能接受”的案文。

華沙氣候大會上，窮國和富國的分歧正在加劇。發達國家在減排和出資問題上的出爾反爾，令發展中國家普遍不滿。而其試圖顛覆既有的“共同但有區別的責任”原則，極力推卸歷史責任，更是激怒了發展中國家。在一場持續到凌晨的磋商中，“77國集團+中國”的100多名代表集體離場。

中國代表團團長解振華説，華沙大會應當是一個“落實”的大會。發達國家拒不兑現承諾，削弱了多邊機制的政治互信，動搖了談判的基石。

由於對談判進展極度失望，綠色和平、世界自然基金會、樂施會等多家NGO(非政府組織)21日從談判現場集體撤離。他們認為，富裕國家政府沒有認真對待氣候談判，會議或將“無果而終”。

凌晨4點，磋商還在進行中。有人開始“懷念”多哈。

在去年多哈氣候大會上，經歷24小時超長加時後，大會主席以閃電般的速度敲錘通過各項決定，所有問題在2分鐘內戲劇性解決。在全場掌聲中，俄羅斯代表用摔桌牌的方式表達不滿。但主席説，“如果有人沒露出微笑，那我很抱歉。過去兩週我已竭盡全力，現在是去度假的時候了”。(完)