美轉向亞洲應摒棄零和思維 合作共贏是大方向
原題:轉向亞洲,美國別閃了腰
“轉向亞洲”是美國前國務卿希拉里·克林頓在2011年一篇文章中使用的詞語。如今,這已經成為奧巴馬政府外交政策的前進方向。
自超級颱風“海燕”重創菲律賓以來,美國就懷揣巨大熱情投入了救災。鈔票、航母、巡航艦、兩棲登陸艦……在大秀“肌肉”的同時,美國彰顯了超級大國無與倫比的軟實力。西方媒體更是通過對中國的各種貶低,把美國塑造成當今世界依然離不開的“英雄”。
這個世界從來沒有無緣無故的愛。美國這番在菲律賓的表現,被包括美國主流媒體在內的諸多媒體以及各種專家解讀為美國抓住時機,在救災的同時,加強美菲軍事同盟關係,從而在落實“轉向亞洲”的道路上再前進一步。
上個月,因為國內僵局,美國總統奧巴馬缺席亞太經合組織峯會。頗有一些人深以為憾,認為奧巴馬的缺席使美國錯失一次在亞太地區展示魅力的機會,不利於美國“轉向亞洲”戰略的實施;而且,認為這讓中國抓住機會,得以展示大國風采。這讓某些人極度不爽。
“海燕”彷彿為美國提供了一次絕佳的補救機會。鋪天蓋地的報道都指出,美國對“海燕”的積極、迅速反應或將成為美國將重心轉向亞太的良機。
有人對美菲軍事同盟的發展前景做出了樂觀的評估:1991年之前,美國在菲律賓設有23個軍事區,它已準備好將它們一一重啓。
不過,事情可能沒那麼簡單。
雖然奧巴馬政府強調“轉向亞洲”,但是有些美國的盟友對奧巴馬政府表示失望,認為“轉向”從未變成現實。的確,奧巴馬政府面臨着困難。在美國的傳統外交重點領域——中東地區,奧巴馬政府對穆巴拉克毫不留情的拋棄、在敍利亞問題上的反覆、與伊朗之間的積極互動……都讓美國在中東的傳統盟友感受到了瑟瑟的秋風。被“主子”忽視甚至拋棄的恐懼讓他們通過各種方式表達自己的不滿、呼籲“主子”的重視。美國有些想抽身而不得的難言之隱。
在亞太地區,美國主導的跨太平洋夥伴關係協議(TPP)談判困難重重,不僅談判各方之間的利益難擺平,最近又在國內遭遇阻礙。“不透明”、“損害美國利益”的指責已經成為TPP的最新“攔路虎”。
即便在菲律賓救災中,雖然西方媒體對美國大篇幅頌揚,但是還有一些雖微弱卻不容忽視的意見。有人指出,軍艦對救災的實際意義有限。直升機沒能解決物資堆積的問題,C-130也無法迅速運離大量災民。還有受災民眾説,美國更該派來的是專業的醫生和熱情的志願者。無論如何,救災的努力無可厚非,但是,在人道救援中加入過多的政治元素,畢竟不是太光彩的行為。
對於美國而言,“轉向亞洲”大勢已定。如今,美國必定努力抓住一切機會,加快推進這一進程。只是,美國應該明白,走得太急了,容易閃了腰。美國更應該明白,“零和”思維已不再適用於當今世界,合作共贏才是大方向。(張 紅)