伊核問題達成階段協議 美國與伊朗有各自解讀

原標題：伊核問題達成階段協議 美國與伊朗有各自解讀

經過4天緊張激烈的談判，伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）24日凌晨在瑞士日內瓦萬國宮，就解決伊朗核問題第一階段措施達成協議，為和平解決伊朗核問題邁出重要一步。據稱，根據這一為期6個月的“第一階段”協議，伊朗同意凍結部分核計劃，以換取西方放鬆部分經濟制裁。但目前協議文本尚未對外公佈。

美國：首次阻止伊朗發展核計劃

當天凌晨4時許，歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓、六國外長及伊朗外長扎裏夫共同出現在聯合國日內瓦辦事處所在地萬國宮，阿什頓宣佈六國與伊朗當天就解決伊核問題第一階段措施達成協議。

西方官員説，協議規定，伊朗將停止安裝新的用於鈾濃縮的離心機，停止5%以上鈾濃縮，在6個月內將近20%鈾原料進行還原，使其濃度降至5%以下，限制濃縮鈾材料，停止進一步建設阿拉克重水核反應堆，同意國際核查員每天核查核設施。

西方官員認為，這不僅阻止了伊朗核計劃進一步發展，而且實際上也使得德黑蘭無法在不被察覺的情況下製造核武器。作為回報，西方將適度緩和對伊朗的貿易制裁，解凍某些伊朗海外賬户，伊朗將獲益70億美元。

美國總統奧巴馬在白宮發表聲明説，這是近十年來首次阻止了伊朗核計劃的發展，切斷了伊朗研製核武器最可能的途徑。他警告説，如果伊朗在6個月內不兑現其承諾，美國將再次加強制裁。

美國國務卿克里表示，會談旨在確保伊朗不擁有核武器。他説：“這將使我們的地區夥伴更加安全，使我們的盟國以色列更加安全。”至於協議能否有助於結束美國和伊朗之間30多年的憎惡和猜疑，克里表示言之尚早。他同時指出，對伊朗放鬆制裁的方式將是“有限和可逆轉的”，對伊朗石油禁運和金融制裁等絕大部分措施在6個月內仍將繼續維持。

克里還安撫以色列人説，伊核協議同樣令以色列更為安全。他稱，美國和以色列暫時的分歧只是“判斷”和“計算”上的差別，雙方的最終目標一致無二，即“伊朗不會擁有核武器”。

美國奧巴馬政府通過高風險的政治賭博，為這次歷史性協議的達成鋪平了道路。據美國媒體報道，美國在過去一年至少5次派高級官員與伊朗官員進行秘密會談，連以色列等美方盟友都被矇在鼓裏，直至兩個月前才知道真相。報道稱，自今年3月以來，美國副國務卿威廉·伯恩斯和副總統拜登的外交政策首席顧問傑克·沙利文與伊朗方面的高官至少會晤了5次，地點設在阿曼等中東國家。

伊朗：各方建立互信邁出第一步

24日，伊核談判有關六國與伊朗就伊朗核問題的處理達成階段性協議之後，伊朗總統魯哈尼説，當天在日內瓦達成的伊朗核問題協議是各方建立互信的第一步。

魯哈尼在當天舉行的記者會上表示，儘管解決伊核問題還有很長的路要走，但日內瓦協議的簽署是各方建立互信的第一步。他説，協議承認了伊朗的核權利，而根據《不擴散核武器條約》，伊朗的核權利包括鈾濃縮權利。此外，協議還明確表示伊朗將繼續進行鈾濃縮活動。他稱，伊朗已經成功實現核技術本土化，並將繼續推進核計劃。但他同時表示，伊朗已經準備好消除任何外界關於其核計劃的擔憂。

另據伊朗國家電視台報道，伊朗最高領袖哈梅內伊24日説，在伊朗核談團隊的推動下，伊朗的鈾濃縮權利獲得大國承認，這將開啓伊朗經濟、技術進步的新徵程。

伊朗外長扎裏夫24日在日內瓦説，協議的達成是一項重要成就，但這只是建立互信的第一步。他説，根據當天達成的伊核問題協議，伊朗將在6個月內暫停生產純度為20%的濃縮鈾，但可以繼續其他鈾濃縮項目。而美國國務卿克里則表示協議並未承認伊朗的鈾濃縮權利。

以色列：這是一個“壞協議”

協議簽署後，以色列總理內塔尼亞胡即譴責這是一個“壞協議”，並表示以色列將不受此約束。以色列11月24日嚴厲抨擊國際社會與伊朗達成的協議，指責世界大國在“自欺欺人”，稱該協議不能阻止德黑蘭發展核武器。以色列方面認為，伊朗通過協議得到了經濟制裁的放鬆，同時，它又得以繼續進行鈾濃縮活動。

以色列情報部長斯坦尼茲説，這份協議“建立在伊朗的欺騙和國際社會的自我欺騙基礎上”，遠不能讓以色列滿意，而且它也不能改變以色列的立場。

以色列經濟和貿易部長貝內特説，新達成的伊核協議對以色列沒有約束力，以色列仍有權自衞。他暗指以色列仍不排除對伊朗發起先發制人的軍事打擊，“伊朗正威脅以色列，以色列有權利自衞”。

中國：為達成協議發揮積極作用

24日，參加對話會的中國外交部長王毅在日內瓦表示，協議的達成標誌着通過外交手段解決伊核問題邁出了重要的第一步，中方對此表示歡迎。

王毅表示，要對各方在談判期間顯示出的靈活和務實態度表示讚賞。這份協議，有利於維護國際核不擴散體系，有利於維護中東地區的和平與穩定，有利於各方同伊朗開展正常交往，也有利於伊朗人民過上更好的生活。

他同時強調説，這份協議的內容兼顧了各方關切，下面的關鍵就是要將其落到實處。首先是儘快落實好初始階段的各項措施，各方均應履行好各自在協議中承擔的責任和義務。同時應儘快開展下一階段談判，保持談判勢頭，從而能夠最終、徹底地解決伊核問題。

王毅還強調説，中方作為伊核問題對話會的重要成員，始終高舉勸和促談的旗幟，與各方保持密切溝通，為達成這項協議發揮了作用，承擔了責任。這項協議的執行只是解決伊核問題的開始，今後還會遇到新問題、新挑戰。中國方面將堅持政治解決的大方向，繼續與各方一起，為伊核問題的最終解決繼續作出努力。

在本輪對話會上，中國積極開展外交努力，勸和促談，推動各方儘早達成一致。中國外交部長王毅23日抵達日內瓦後同與會外交負責人舉行會晤；外交部副部長李保東自20日起也多次與各國與會官員磋商。

中國代表團努力推動各方相向而行，鼓勵各方展示靈活姿態和政治決斷力，抓住難得機遇，為達成這項協議發揮了積極作用。