中國駐日使館：登記僑民 不為開戰為應災

原標題：駐日使館：登記僑民 不為開戰為應災

導讀：中國駐日本大使館新聞發言人楊宇説，為了在可能發生的地震等自然災害中給僑民提供協助，使館就需要預先對僑民信息進行登記。僑民登記工作已於11月8日開始，目前進展比較順利，但楊宇未透露已登記僑民的數目。

中國駐日本使館於11月8日發佈的一則關於開展僑民自願登記的通知昨日在網絡上引發關注，甚至有人將此解讀為“開戰的信號”。中國駐日本大使館新聞發言人楊宇昨天在接受北京青年報記者採訪時澄清説，使館進行僑民登記的主要目的是應對可能發生的自然災害。

撤僑準備？開戰信號？

記者看到，這則發佈於11月8日的通知中寫到，為海外僑民提供領事保護是中國駐外使領館的重要職責。為在發生重大突發緊急事件時及時聯繫僑民並提供協助，最大限度地保護僑民的安全和利益，大使館決定自即日起開展僑民自願登記工作。大使館將依法妥善保管並使用登記人員相關信息，嚴格保護登記人員個人隱私。通知中列出了登錄使館網站、通過領事館辦證窗口等登記方式，並提供了詳細聯繫方式。使館稱，望廣大僑胞理解並積極參與僑民自願登記。因為通知中使用了“重大突發緊急事件”的字眼，各家媒體紛紛轉載這則通知，微博、論壇等討論平台，更是把這則通知解讀為這是“撤僑的準備”，甚至有人認為這是“開戰的信號”。

登記工作進展順利

楊宇昨天對北青報記者解釋説，2011年日本發生了眾所周知的“3·11”大地震，今年，日本有關部門也屢次發佈可能發生自然災害的信息。在這種情況下，為了在可能發生的地震等自然災害中給僑民提供協助，使館就需要預先對僑民信息進行登記。僑民登記工作已於11月8日開始，目前進展比較順利，但楊宇未透露已登記僑民的數目。

僑民登記是正常工作

北青報記者查詢到，“僑民登記”在我國的領事保護實踐中並非一項新做法。早在2004年，時任外交部領事司司長羅田廣就曾提出，為防患於未然，減少領事案件的發生，外交部領事司將進一步完善海外僑民登記制度。而中國駐日本的大使館、總領事館、領事館從2005年12月15日起就決定在日本實行僑民登記。當時的報道就明確指出僑民登記的原因：在日本中國公民已有數十萬人，廣大僑民為中國和日本兩國的發展，為兩國友好大業做出了積極貢獻。使館表示，日本是個自然災害較多的國家，地震、海嘯、火山噴發等都有可能發生。災害發生時，使館如能掌握僑民情況，就能在最快時間向災區僑民提供有效的援助。在2006年有媒體報道稱，中國駐日使館的僑民登記工作“還處於試行階段”，這樣看來，中國駐日使館在以後的工作中進行逐步的改進，並隨時發佈更新的登記通告，實屬非常正常的舉動。《維也納領事關係公約》對僑民登記亦有明確規定。

駐多國使館都曾登記僑民

中國駐多國使領館都曾進行僑民登記。例如，2005年5月，中國駐匈牙利使館發佈通知稱，為了改進使館的僑務工作，提高為僑胞服務的質量，更好地維護僑胞的切身利益，我們根據《維也納領事關係公約》的有關規定，並參照世界許多國家的做法，決定自2005年7月1日起對定居在匈牙利的中國僑民實行登記。更早的2004年6月，中國駐愛沙尼亞使館也發佈過《關於實行僑民登記的通告》。

當然，僑民登記有時也會因為使館所在國局勢緊張而刻意被提出，比如去年4月，馬裏政治安全局勢出現諸多不穩定因素，為全面掌握在馬裏的中國公民情況，中國駐馬使館多次啓動僑民登記活動。文/本報記者 嶽菲菲