各界盼兩岸服貿協議早日生效綠營抵制心態依舊

2013-11-26

6月21日,海協會會長陳德銘與台灣海基會董事長林中森在上海簽署了《海峽兩岸服務貿易協議》。(資料圖片)

兩岸服貿協議早於今年6月簽署，但因民進黨抵制，台“立法院”決議逐條審查，並在此之前開16場公聽會。雖然國民黨的8場公聽會已在兩週內完成，但民進黨卻每月僅安排兩場，全部結束要到明年二月，其“假公聽、真抵制”的用意相當明顯。眼看“立法院”本會期就要結束，服貿協議給台提供的商業先機也將白白流失，因此，島內各界都十分着急，紛紛敦促民進黨加快步伐。然而，民進黨依然我行我素，看來服貿協議何時生效還很難説。

台商學界齊力呼籲

10月底，全國台企聯會長郭山輝攜165名台商會長聯署上書，率30多位大陸台協會長拜會“立法院”，呼籲各黨基於“為台灣好”，早日讓服貿協議生效。同時舉行“支持服務貿易，台灣經濟加油”記者會，詳細列舉服貿協議的好處，並呼籲各政治勢力不要讓台灣失去好不容易取得的先機。東莞台商協會會長葉春榮還舉例説，民進黨之前也警告ECFA會增加台灣失業率，但實際上並沒有發生。

連日來，島內證券業、銀行業、環保污染處理業紛紛發聲，認為服貿協議降低台灣業者進場門坎，且條件優於外國，希望儘速通過，以利提升台灣就業和薪資。特別是大陸“雙十一”的巨大商機，更讓島內的電子商務業者着急，他們表示，大陸電子商務已成商家必爭之地，如果不盡速過關，服貿協議帶來的優勢可能很快會被外國趕上。中小企業總會理事長林慧瑛等更稱，台灣“不怕有競爭，只怕沒市場”。島內六大工商團體更決定於26日集體拜會“立法院長”王金平及朝野各黨團。台商業總會監事會召集人王應傑還呼籲，服貿協議有利於台灣，在野黨利用公聽會拖延審查，根本不是“愛台灣”。

台中華經濟研究院區域發展中心主任劉大年發表專文指出，當前台灣經濟形勢已相當嚴峻，唯有投入區域經濟整合，放棄“恐中”、“排中”、“反中”意識，早日讓服貿協議過關，才能增強台灣經濟競爭力。該院台灣WTO中心副執行長李淳指出，如果服貿協議遲未生效，不僅壓縮貨品貿易談判時間，還會讓韓國佔盡先機。該院副研究員徐遵慈也指出，服貿協議未通過會影響外國與台簽訂相關協議的信心。屏東商業技術學院副教授鄭博文指出，眼下服務貿易協議不過關，RCEP、TIFA、TPP談判將更加困難，台灣經濟更難起飛。台前“財政部長”、台首任駐世界貿易組織代表顏慶章認為，如果ECFA後續的服貿、貨貿等四個子議題走不下去，台灣不僅很難在WTO交代，還會“自己將自己孤立起來”。

借力使力望破僵局

馬英九近期多次與業界、學界及黨內人士座談，並在國民黨“中山會報”、“府院黨”協調會等多個場合一再表達希望服貿協議早日通過審議生效的立場。馬稱，2015年將是亞洲經濟發展的關鍵年，亞太區域經濟整合的趨勢無從迴避，“我們只有積極參與才能確保生存”，而服貿協議不是隻為哪個政黨或產業，反對黨拖延審議，打擊的不是國民黨，而是台灣的產業、台灣的未來。馬甚至表示，只要在野黨領袖願意，他願意與之就服貿協議進行辯論。同時，馬也多次指示黨內，當前首要之務是，“府院黨”一起拿出辦法，讓民進黨縮短公聽會時程，最好能在3周內辦完，以使這項協議早日生效，回應各界期待。“為了台灣和下一代的未來，我們不能再空等了”。

行政部門近期也是動作不斷。“行政院長”江宜樺一方面再次澄清，服貿協議絕對不是黑箱作業，被説成黑箱作業，其中有很大的政治因素；另一方面又呼籲，台灣當前面臨內外嚴峻的經濟情勢，如何有效加速經濟發展，幫年輕人完成夢想，除了當局全力以赴外，更希望“立法院”加速審議服貿協議等重要法案。台“經濟部”也多次呼籲“立法院”縮短公聽會時程，加快審議並通過服貿協議，否則，不僅影響後續兩岸貨貿協議，也將使其他國家質疑台灣自由化的決心，並將使台灣產品失去競爭力。

國民黨“立委”們則揭露民進黨公聽會存在説明人重複、議題重複等問題的同時，直指民進黨“假公聽之名，行抵制之實”。另有人則出了不少點子，包括加強正面論述，讓更多島內企業、台商支持服貿協議；向民進黨提議討論公聽會與審查並行的可能性；讓國民黨直接安排剩下的公聽會場次，以加快進度；提議再次舉辦辯論會等。“立法院長”王金平也批評民進黨公聽會安排過鬆，呼籲民進黨加快進程。

綠營抵制心態依舊

雖然一些民進黨“立委”也認為服貿協議對台灣有利，但民進黨“立法院黨團”基於意識形態作祟，對外界呼籲顯得麻木不仁。該黨“立法院黨團”不僅拒絕了國民黨的相關提議，還找出各種理由詭辯、搪塞。其“立法院黨團總召”柯建銘稱，如果當局希望加速區域經濟整合，應致力爭取加入跨太平洋夥伴協議(TPP)，TPP與服貿協議無關，國民黨不應用這種藉口壓“立法院”。“黨團書記長”吳秉叡稱，服貿協議不能要民進黨硬吞下去。“黨團幹事長”高志鵬稱，他們的態度很清楚，服貿協議應開完公聽會再逐條逐項審查。負責舉辦公聽會的段宜康更稱，服貿審議不要看成生效日的拖延，而應看成重新檢視的機會；他不是不排公聽會，而是有節奏地排，請國民黨給予尊重，並與在野黨溝通。他還辯稱，現在工作重點是審查預算，因此只能兩週排一次公聽會。

蔡英文也在一旁幫腔，稱服貿協議對台灣是好是壞，要進行全面性評估，不能過於倉促，否則就是缺乏理性基礎。台聯黨主席黃昆輝在高雄舉辦“反服貿救台灣”活動，率員沿街隨宣傳車挨家挨户發送傳單，誣稱開放服務貿易，“台灣人不只生意、工作沒保障，未來食品、用品安全的威脅將會更嚴重”。為混淆視聽，黃甚至將岡比亞與台灣“斷交”也與服貿協議掛鈎，稱是大陸在逼台灣。

由於綠營絲毫沒有改變阻撓服貿協議的意願，因此，即使各界很着急、即使台灣經濟已經“等不起”，但服貿協議過關生效依然遙遙無期。(胡湘)