避自動削支 美國兩黨有望就小規模預算案達協議

中新網11月27日電 據美國媒體26日報道，儘管目前美國國會兩黨關係仍然緊張，但有跡象顯示，正在進行中的預算談判在下月就一個小規模預算案達成協議的機率正在提升，使明年即將生效的新一輪自動削支的威脅有所緩和。

雖然兩黨的最優先目標都不能如願以償，也就是説，共和黨不會滿足民主黨的加税要求，而民主黨也不會遷就共和黨要求削減社會福利項目的要求，但雙方希望避免政府再次停擺的共同願望，已為參院民主黨人和眾院共和黨人就910億美元預算差距各自作出一定的讓步打下基礎。

談判的兩位領導人、眾院預算委主席瑞安和參院預算委主席默瑞之間達成的任何協議，都仍有可能被同僚拒絕。但雙方均表現出一定的樂觀態度，並儘可能少地對外透露談判細節，以避免此次努力受到干擾。雖然參院在感恩節後仍將休會，默瑞已計劃節後返回華盛頓，繼續她和瑞安的閉門談判。默瑞上週離開國會時表示，她和瑞安都在全力以赴，希望協商能儘快有結果，但具體情況仍將拭目以待。

瑞安和默瑞均為2011年減赤談判時的成員。鑑於上次失敗的前車之鑑，兩人此次都將期望值設置地明顯低於前次努力，即為部分恢復自動削支帶來的政府撥款削減達成一套減赤措施方案。兩人現在似乎將工作重點集中在2年前“超級委員會”減赤談判失敗時、以及更早時由副總統拜登和眾院共和黨領導人坎特之間的一次努力未果時，遺留下來的幾點提議。其中包括要求聯邦僱員繳納更多的養老金、向航空公司徵收新的安檢費、以及向由政府承保養老金的企業收取更高的保費等。

目前談判的分歧主要在於，共和黨人強烈反對將收緊税務漏洞所得的收入用於填補削支差距，並堅持將這筆新税收用於減税。而民主黨方面在削減社會福利項目上有所退讓後，現在提出取消備受批評的農業補貼。