上合總理會議今日重點談安全 新合作成多方期盼

【環球時報綜合報道】上海合作組織成員國總理第十二次會議29日在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。中國國務院總理李克強當地時間28日離開羅馬尼亞，乘機抵達塔什干，首次出席上合組織總理會議。隨着第三屆中國－中東歐國家經貿論壇的完美落幕，塔什干將吸引世界關注的目光。

繼打破19年來羅馬尼亞總理從未到機場迎接貴賓的慣例後，蓬塔總理28日上午再次來到機場，為結束訪問赴烏茲別克斯坦的李克強送行。蓬塔表示，佩服李克強的個人魅力，願結交朋友。

《環球時報》記者28日獲悉，李克強抵達塔什干後，將與烏茲別克斯坦總統卡里莫夫會面。29日，上合組織總理會舉行成員國總理小範圍會談和大範圍會談。此外，李克強還將與上合組織其他成員國俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦總理進行雙邊會談。

烏茲別克斯坦國家通訊社28日稱，中國總理李克強訪烏，除與總統卡里莫夫會談，還將簽署一攬子兩國在各領域合作的文件。去年，烏中貿易額達34億美元，今年前10個月貿易額達35億美元。在烏有488家中國投資的合資企業，70多家中國公司在烏開設辦事處。

李克強訪問烏茲別克斯坦，參加上合組織峯會是重頭戲。據《環球時報》記者瞭解，安全是外界關注本次會議的焦點。上合組織一直是本地區各國合作打擊三股勢力的重要平台;國際安全援助部隊2014年撤出阿富汗後，如何更好地維護中亞安全，也是本次會議的討論重點。俄羅斯國立莫斯科大學歷史系專家比利科認為，上合組織具有發展前景，在阿富汗問題上，該組織已成為某種協商機制，並進行經濟援助，下一步應加強上合組織的軍事力量，建立一個大的國際軍事政治同盟，充分保障從印度洋到裏海地區這一地緣政治空間的安全，“未來要保障大中亞地區的安全，上合組織遲早要成為一個軍事同盟。”

深化互聯互通合作是外界的另一期待。中國外交部副部長程國平近日表示，《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》有望完成9年談判，在這次會議上籤署。根據協定，上合組織將為開闢從中國連雲港到俄羅斯聖彼得堡的歐亞交通運輸大通道創造條件。為此，2017年各成員國境內有關公路將對成員國開放。哈薩克斯坦專家認為，這一舉措正是中方提出的共建“絲綢之路經濟帶”的重要內容之一，將提高上合組織互聯互通水平，為歐亞大陸國家提供更多商機，使沿線地區受益。

上合組織擴員問題也是受關注的議題。“俄羅斯之聲”27日稱，目前上合組織擁有印度、巴基斯坦、伊朗、蒙古和阿富汗等觀察員國以及土耳其、斯里蘭卡、白俄羅斯等對話夥伴國。本次總理會盡管沒有權力徹底解決上合擴員問題，但很可能就將這些國家納入成員國的一體化趨勢達成共識。程國平日前表示，中俄已在上合組織擴員方面達成一致，各成員國也取得共識，專家組正在為接納新成員做法律準備。

烏茲別克斯坦新聞社27日稱，烏國政治家薩雷波夫表示，烏茲別克斯坦期待此次上合組織政府首腦會議取得重大成果。他説，該組織成立12年來，一直以“上海精神”原則為基礎謀求發展。在每次會議議程中，提出的所有討論問題都是在相互信任和平等互利的基礎上進行協商，從而促進共同發展。上合組織在保障地區穩定與安全方面發揮了重要作用。打擊“三股勢力”、毒品和走私犯罪共同目標將各國團結在一起。同時，在運輸、金融、能源、農業等領域的合作進一步密切。

“俄羅斯之聲”27日稱，最近一年來，一些專家對上合組織的批評之聲明顯增多，抱怨該組織的發展速度、有效性以及許多好計劃的落實速度降低。俄科學院遠東研究所副所長盧賈寧認為，儘管這些評價中有一部分有些誇張，但上合組織的威望的確需要提高。上合組織本應成為一個有魄力、有雄心、有效益的組織。但如今存在的一些因素給上合組織製造一種並非總是有利的環境。本次塔什干會議可能簽署道路運輸便利化的政府間協議，將改善主要包括中國商品在內的貨物運輸狀況。但建立開發銀行和專門賬户的談判多年來沒有進展。他説，無論從內容上還是從形象上，上合組織都需要一些重大、具有突破性的項目，包括成立上合組織開發銀行和專門賬户。而接納印度和巴基斯坦為正式成員國，將有助於解決重要的地緣政治問題以及提升安全潛力。【環球時報赴烏茲別克斯坦特派記者 吳樂珺 黃文帝 柳玉鵬】