夢網締造者墮落:中移動魯向東落馬軌跡
11月15日,時代週報記者從吉林市中級法院瞭解到,中國移動通信集團公司原副總經理、中國移動(香港)有限公司原董事兼副總經理魯向東因受賄罪,一審被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。
法院審理認為,魯向東於2003年至2011年2月間,利用擔任中國移動通信集團公司副總經理等職務的便利,為他人謀取利益,單獨或夥同孫某、其妻子王某收受他人賄賂款物8起,價值2500萬餘元。
通信業界一直對魯向東有兩種截然不同的評價:誇讚者認為,中移動整個經營體系和數據業務模式都是在魯向東的主導下架構起來的,移動夢網促使中移動數據業務獲得極大發展,其功績顯赫;但貶之者則認為,移動夢網模式為SP創造了尋租空間,導致SP亂象重重。
然而,腐敗窩案連發似乎並不能簡單歸咎於魯向東等高管一干人,儘管魯向東曾經也為“防腐”做過努力,但他也無法阻止中國移動這個龐然巨物以及他自己的腐敗。
中國移動一位內部人士向時代週報記者表示,“魯專門講過,中移動的廣告是其控制不了的。但他做了很好的流程化設計,是三層的機制,調研、廣告和評估都是相互制約的,也是公開招標的,而且儘量用外企來減少賄賂的機會。”
至此,從2009年中移動原黨組書記、副總經理張春江到如今的魯向東,已經有14位中移動高管落馬,中移動腐敗窩案或將落下帷幕。但腐敗窩案給中移動留下的“後遺症”或將長期存在,並將影響電信業未來的競爭格局。
“無法控制”的系統腐敗
“魯向東受賄數額特別巨大,且在共同犯罪中系主犯。鑑於魯向東認罪態度較好,具有坦白情節;部分贓款在案發前已退還,涉案贓款全部返還,故酌情從輕處罰。”吉林市中級法院稱。
與此同時,魯向東妻子也因共同受賄被判處有期徒刑三年,緩刑五年。據檢察機關指控,魯向東受賄案中最大的部分來自其與上述孫某共同受賄:一是2006年至2010年間,魯向東、孫某共同收受北京某公司賄賂人民幣1500餘萬元;二是2007年至2008年間,魯向東、孫某共同收受上海信通人民幣276萬元;三是2006年至2007年間,魯向東、孫某共同收受浙江廣源人幣229萬元。
檢方指控孫某在與中移動相關廣告業務中賺取現金約2000萬元,但魯向東辯稱對於該廣告公司的運作並不知情。最終孫某被判決有期徒刑6年。
“魯總的口碑應該是有目共睹的,至於量刑方面,我不懂,更不好評説。”一位中移動內部人士對時代週報稱。
但在採訪中,大多數人都認為判罰過於嚴重。“判得挺重的,據我所知魯是一個潔身自好的人。有些事情挺無辜的,比如傢俱那件事,完全是下屬想討好他,但他並不知情;而共同受賄的那2000萬,是另一人(孫某)收的中介費,沒有證據證明是魯收了錢並花了錢,所以這兩件事實際上等於是查無實據的。”一位接近魯向東的人士告訴時代週報記者。
其實,最為蹊蹺的是,導致魯向東落馬的直接原因是一套價值200萬的傢俱。當時據媒體報道,魯向東曾和妻子一起去廣西,其妻子看中一套傢俱。最後,魯向東的熟人買下,並贈送給他們。這成為魯向東妻子被一審認定共同受賄的犯罪事實。
“他親自跟我説過,所有業務佈置儘量讓自己不插手、不簽字,這樣別人也就無法找到他這裏來賄賂他。魯是刻意去避嫌的,他引以為豪的是,四川出事以後,好多人反覆去查他,但他沒事。他唯一後悔的就是,當時沒有把太多權力攥在手裏,導致地方權力過大並濫用權力,才出現四川的腐敗案。”他説。
在魯向東之前,中移動數據業務已經被掀翻了天,人人自危。2010年初,四川移動數據部原部長李向東爆出鉅額腐敗案;2011年,包括中移動集團數據部原副總經理馬力以及數據部原總經理、卓望控股CEO葉兵等數據業務高管紛紛落馬。
直到2012年3月2日,中國移動發佈公告稱,該公司副總經理、執行董事魯向東因涉嫌經濟問題,目前正在協助司法機關調查。這是繼中移動原黨組書記、副總經理張春江之後,中移動涉案落馬的級別最高的高管。跟以往案件不同,魯向東案並未通過中紀委,而直接由檢察院介入,這表明該案已經被掌握重要證據。
當時外界分析魯向東落馬的原因可能是與其在福建移動時分管的市場和計費工作有關,亦或是與中移動數據部腐敗窩案有關。
上述接近魯向東的人士告訴本報記者,當時SP出問題後,查中移動很多回,結論都是魯是乾淨的,因此魯被調查和SP亂象沒有相關性。“魯專門講過,中移動的廣告是其控制不了的。但他做了很好的流程化設計,是三層的機制,調研、廣告和評估都是相互制約的,也是公開招標的,而且儘量用外企來減少賄賂的機會。”
據瞭解,魯向東對於一審判決不服,將可能提起上訴。而在本報記者採訪中,中移動內部人士也稱,魯應該會上訴。
“魯曾是北郵排球隊的,個頭高、運動天賦很好,尤其擅長打高爾夫球,接近職業水平。而國資委認為魯不務正業,當時還針對中移動內部打高爾夫球的風氣整頓過。”一位中移動內部人士告訴本報記者,但他同時又説,“與其他國企領導吃吃喝喝相比,高爾夫也算比較健康的活動。”
國企顛覆者之譽
公開資料顯示,魯向東出生於1960年,1976年即進入通信領域,1985年10月畢業於郵電部郵電研究院研究生部無線通信專業碩士,在職期間還同時攻讀北京大學經濟學系博士。魯向東曾任福建省移動通信局局長,郵電部移動通信局副局長。
2000年,中國移動通信集團公司掛牌成立,魯向東出任集團副總經理,主管市場經營、企業合作(含集團客户部)、計費清算和移動數據業務。
由此,魯向東開啓了人生最為“輝煌”的十年。對於魯向東的業務能力和戰略眼光,不管是中移動內部還是外界都給予了頗高的評價。中移動員工曾評價魯向東做事“大刀闊斧、雷厲風行,富有改革精神”。
正是這種大膽開放、敢於嘗試的風格才使其成為中移動“夢網時代”的締造者,對於奠定中移動“一家獨大”的地位功不可沒。
2000年,魯向東拋出“移動夢網創業計劃”,讓電信增值服務商(SP)自帶業務和短信網關接入中移動網絡,收入與SP按照15∶85分成。當時,在壟斷的電信業這是難以想象的。緊接着,2002年中國移動又推出了彩信,對眾多SP來説又是一次巨大的機遇。
同時,移動夢網也讓新浪、騰訊和搜狐等幾大網站度過了互聯網泡沫時代,短信業務迅速成為它們的主要收益來源。TOM無線、靈通網等一批SP也被成功推向了資本市場。
除了推動中移動數據極大發展併成為其營收的重要增長點外,魯向東還在運營商中首創了“品牌”的概念,並作出動感地帶、全球通以及神州行等客户品牌的劃分來進行針對性的市場營銷。
“動感地帶的廣告播出來之後,時任中移動總經理的張立貴打電話給魯向東,稱看不懂這個廣告,裏邊有周杰倫是怎麼回事。而魯第二天就去張立貴辦公室解釋説,動感地帶的廣告是給年輕人做的,你和我都不懂年輕人,這個廣告是請專業的廣告公司奧美製作的,年輕人喜歡。”上述接近魯向東的人士透露。
2010年1月,魯向東分管業務與時任中國移動集團副總、現任中國移動集團總經理李躍對調,變更為分管公司發展戰略、計劃建設和採購等。在被檢察機關帶走之前,魯一直在中移動副總的官方序列中排名第一,在王建宙卸任總經理一職前,魯一度也是中移動總經理的有力候選人之一。
但造物弄人,其還是未能挺過中移動的反腐風暴。
“對魯而言,最大的問題是扛了很大的風險,在大國企裏面,按部就班做事沒問題,但做一些創新的事是有很大風險的。中移動的崛起魯功不可沒,但國企裏並不是論功行賞的,業績做好壞不是第一衡量指標,所以魯才有了後期的這些悲哀。”上述接近魯向東人士認為,魯頂着重重壓力鋭意創新,而且還是在國企內部。
夢網締造者作繭自縛
儘管魯向東締造了移動夢網的帝國,讓SP推動中移動數據業務節節高升的同時,但問題也隨之而來,並變得愈發不可控,這可能是魯向東所沒有預料到的。
一位早期SP創業者告訴時代週報記者,跟傳統互聯網上免費的習慣不同,移動夢網一開始就是收費模式,商業模式問題迎刃而解。
“SP技術門檻很低,只要有全網牌照,然後招些人,發垃圾短信、扣錢,然後就躺着數錢了。比如推出一個彩信或者小説等業務,只要有全網牌照,全國幾千萬用户就被強制訂了,一次扣10塊錢,就有好幾億進賬。地方網上也有很多小SP公司,特別混亂,只要在當地有關係就可以搞SP,很多人因此發了財。”他説。
金錢惹人眼紅,形形色色的投資者也開始湧入SP行業。據不完全統計,同中移動合作的SP曾多達2萬家,而獲得SP資質必須通過中移動審核,比例分成、內容監管和違規查處同樣也由中移動負責,此間權力尋租空間巨大。
在錢權交易下,混亂的情況也隨之而來,短信詐騙、惡意扣費、黃色信息氾濫等問題遭到消費者和央視在內媒體的強烈指責。消息稱,從2002年到2005年,中移動客服部門70%的精力都在應付用户投訴。
強壓制下,中移動數次改變對SP的管理模式和分成政策,加大整頓和清肅SP。
“由於主管政府部門嚴打,好多SP的牌照都被取消了。後來空中網、掌上靈通、華友世紀這些代表性的上市公司紛紛開始了轉型。”上述早期SP創業者稱。
然而,道高一尺、魔高一丈,SP行業的整頓和洗牌,也給了一些關係比較硬的、體量比較大的SP尋租之機會。
比如,成立於2006年9月的無線訊奇。其是中移動12580業務獨家合作伙伴,負責開發和建設中移動12580業務核心系統、內容採編與發佈、廣告銷售、用户拓展與服務等運營工作。由於能免費共享中移動高達6億的用户資源,以及通道費豁免、免費廣告宣傳等諸多便利,短短幾年間,無線訊奇就發展為一個年收入達數億元的企業,一度還準備上市。
然而,隨着中移動腐敗窩案爆發,這家公司的好日子也走到了盡頭,上市未果,被大唐移動收購。
有消息指出,魯向東案中的孫某就曾是無限訊奇早期創始核心人員之一。
更有甚者,以已經落馬的四川移動數據部原部長、無線音樂基地項目總經理李向東為例,李要求同無線音樂基地合作的SP都要通過其設立的“影子公司”或參股企業來開展業務。
一位曾經做過SP業務的互聯網公司高管告訴時代週報記者,“SP亂象的根源還是在運營商強勢機制上,將它們自己的政策視同於法規,成了莊家。”
但也有為中移動喊冤的。“如果你能理解當時的複雜性,就知道中移動有多難管理SP了。魯向東曾對我説,數據部只有區區20幾號人來維護這個系統,但外面有上百萬人想打穿它。就跟美國股市一樣,有多少動盪和失誤,很多人都利用漏洞牟利,不能説和機制設置沒有關係,但也不能完全歸咎於設計者。”對SP行業非常熟悉的海銀資本合夥人王煜全對時代週報分析稱。
上述接近魯向東的人士也表示,魯本人也有很多難言之隱。“後來移動夢網確實衰落了,這個和中移動的國有機制密不可分。當時有人發現通過增值業務可以很容易牟利的時候,很多手都伸了過來,而且很多都是魯向東本人和數據部門扛不住的人,就這樣給拖垮了,這後面牽扯到太多利益,動不了。如果都是一些沒權沒勢的年輕人來弄數據業務騙點錢,中移動早就把他們收拾了。”