俄專家:中國是俄傳統夥伴 但我們不能一邊倒
亞太安全形勢牽動俄羅斯神經
俄羅斯總統普京11月12—13日對韓國進行訪問,其目的有二:第一是安全,第二還是安全。這並非筆誤,而是俄羅斯在亞太地區面臨的殘酷現實。
這一説法的第一個原因與朝韓衝突有關。朝鮮與俄羅斯接壤,緊鄰俄遠東地區最具戰略敏感性的濱海邊區和港口城市符拉迪沃斯托克。1953年7月27日朝鮮半島停戰協議簽署。目前,南北朝鮮理論上還處於戰爭狀態。雙方對抗升級和局部衝突可能造成的威脅包括:對俄羅斯居民的利益造成損害、使海上和陸地交通中斷、大量難民湧入等。而這還是最好的情況。最壞的情況則是可能出現更大的麻煩。美國在朝韓衝突中站在韓國一邊,迫使平壤發展核武器及運載火箭。朝鮮在距離俄朝邊境約150—300公里的地方進行核試驗和導彈發射,使俄羅斯空軍和民防戰備力量不得不經常處於戒備狀態。如果朝鮮使用這些武器,整個東北亞地區將陷入災難。
俄羅斯高度關注朝鮮的核軍備動向,但無法單獨阻止這一進程。因此,普京在首爾重申了其在這一問題上的立場。與此同時,俄羅斯總統呼籲恢復朝核問題六方(朝、韓、日、美、俄、中)會談。普京在訪韓前夕接受韓國KBS電視台採訪時説:“我認為,當前最重要的任務是啓動談判進程,恢復談判。任何阻礙這一進程的障礙都應被消除。如果我們總是糾結於開始談判的先決條件,談判就將永遠無法開始。”如果沒有敍利亞和伊朗局勢,這些話聽起來無異於老生常談。俄羅斯與美國在敍利亞成功促成了銷燬化學武器的工作;關於伊朗“核問題”的談判則大大加快,俄羅斯在其中起到重要作用。這些都是緩和中東局勢、維護不擴散大規模殺傷性武器體系出乎意料但有效的措施,而後者則是現代世界秩序的基石。現在正是將這些措施推廣到朝鮮半島的好時機。此外,普京還在首爾提出建立朝韓對話的俄方建議。
普京在俄韓總統會談後舉行的新聞發佈會上説:“三方合作不應成為政治的犧牲品,恰恰相反應成為團結與和解的重要推動因素。”他指的是(俄、韓、朝)交通與能源領域合作,尤其是恢復朝鮮半島鐵路並連接西伯利亞大鐵路。俄羅斯總統指出,這“並非紙上談兵”,俄方已採取某些措施以實施這一計劃:俄羅斯鐵路公司修復了俄朝鐵路的絕大部分路段,幾乎對整條鐵路進行了重建。普京在評價韓國總統朴槿惠關於成立一個連結朝、韓、中、俄和中亞的統一交通網絡的“歐亞建議”時強調説,這一建議完全貼合俄羅斯的倡議。
另一合作項目是鋪設朝鮮半島天然氣管道用來進口俄天然氣。將通往韓國的管道閥門交由朝鮮控制的想法非常冒險,然而一旦成功將會成為建立南北互信的重要步驟,並大大降低衝突風險。儘管需要全面權衡,但韓國方面並未否決這一主張,而是同意將其寫入聯合聲明。值得指出的是,在這一點上朝韓衝突背景下的安全問題自然而然地過渡到了俄羅斯的整體安全問題。普京關於三方經濟合作的建議以及雙方在首爾簽署的經濟協議,其背後是俄羅斯去年在符拉迪沃斯托克宣佈的重返亞太理論、建設通過西伯利亞的歐亞交通走廊、發展向中日韓等消費大國提供油氣的遠東能源基礎設施等。普京正是希望通過國際合作振興萎靡的西伯利亞經濟,因為其對俄羅斯的重要性要超過核武器。
*儘管將中國視為主要合作伙伴,但俄羅斯仍希望實現外交多元化。“中國是傳統合作夥伴,這很好。但我們不能一邊倒,必須加強在其他方向上的亞洲外交”,*俄羅斯科學院遠東研究所副所長謝爾蓋·盧賈寧指出,“韓國和越南是俄羅斯利用上述資源,實現其亞洲政策多元化的最佳方向。”本文刊載自《環球時報》“透視俄羅斯”專刊,內容由《俄羅斯報》提供。▲(作者為政治學博士、“俄羅斯之聲”電台政治評論員)