學者：《舊金山和約》系美日片面簽訂 對華無效

12月2日，外交學院日本研究中心副主任周永生做客中新網《新聞大家談》，解讀《開羅宣言》發表70週年相關話題。 中新網記者 張越 攝

中新網12月2日電 外交學院日本研究中心副主任、國際問題專家周永生今日做客中新網，為廣大網友解讀《開羅宣言》發表70週年相關問題。對於“有少數日本右翼分子企圖利用《舊金山和約》淡化《開羅宣言》”，周永生表示，《舊金山和約》系美日等國片面簽訂，對中國沒有任何約束力。

周永生首先介紹了《舊金山和約》：這是在冷戰局勢已經爆發，美國為了扶植日本而簽訂的、使日本國家獲得獨立的一個條約。第二次世界大戰美國最初是要把日本變成一個農業國家，但是東亞局勢發生了戲劇性的轉化，日本成為除了中國以外力量最強大的國家。要扶植日本，首先讓日本成為一個獨立的國家，於是美國在1951年和日本簽訂了一個《舊金山和約》，承認日本獨立，但是這個《舊金山和約》始終被日本所利用，日本甚至要讓它高過《開羅宣言》和《波茨坦公告》。因為這裏邊有美國扶植日本的一些政策，這些政策和《開羅宣言》的精神是相違背的。

周永生稱，美國在《舊金山和約》中，不是懲治日本，而是由日本先説“把一些東西交給聯合國，交給美國來託管”，日本作為戰敗國，戰勝國有權對其進行懲治，美國不但沒有懲治，還給了一個委託管理的權利。

周永生提出，為了扶植日本，美國開始放鬆對日本右翼和戰犯的制裁，然後鼓勵日本右翼從政，這樣日本的右翼就開始滲入到日本戰後政壇當中。到1957年，曾經被作為甲級戰犯起訴的安倍晉三的外公居然當上了日本首相。從這可以看出美國對日本右翼扶植的程度，美國不再是整治日本，而是千方百計的扶植日本了。

周永生説，聯合國家宣言中規定，要對侵略國家作戰到底，絕不單獨同它們媾和。但是《舊金山和約》恰恰違反了聯合國家宣言這樣一個宗旨和原則，中國沒有代表去參加舊金山和會，蘇聯以及一些東歐國家並沒有簽字，美國和日本等國就片面簽訂了《舊金山和約》。中國政府當時就宣佈《舊金山和約》是非法的、無效的，對中國沒有任何約束力，所以中國的説法按照整個國際法的規定和邏輯來説，是完全能夠站得住腳的。