美若逼中國不管戰後秩序 中國決不會無所作為

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社評：《開羅宣言》70年，日本對它恨之入骨

12月1日是《開羅宣言》發表70週年，該宣言由中美英三國首腦於1943年12月1日共同發表，宣示了協同對日作戰宗旨，確定了對日本侵略者的處置問題。宣言明確規定，“日本所竊取中國之領土，例如東北四省、台灣、澎湖羣島等歸還中華民國;其他日本以武力或貪慾所攫取之土地，亦務將日本驅逐出境”。

1945年7月26日中美英三國《波茨坦公告》重申《開羅宣言》精神，規定該宣言之條件“必將實施”，《開羅宣言》和《波茨坦公告》成為確定戰後東北亞秩序的基礎性文件。

如今日本官方不再提《開羅宣言》，日右翼甚至攻擊《開羅宣言》“不合法”。日本現在經常提的是《舊金山和約》，而簽署於1951年的該“和約”只是美國為代表的所謂戰勝國同日本簽署的片面條約，當時朝鮮戰爭已經爆發，中蘇都未簽署該條約。

《舊金山和約》雖有安排二戰結果的邏輯起點，但當時的東西方已經分裂，日本成為朝鮮戰爭的美軍支持地，該條約成了對當時東北亞形勢的直接呼應。中國從未承認《舊金山和約》，它涉及中國利益的部分不具有合法性。

在《開羅宣言》發表70週年的時候，一個最基本的事實首先要重新確認：二戰成果和戰後體系仍在支撐東北亞的和平與穩定，從任何方向打破和修改它們都會帶來地區動盪。

朝鮮戰爭致使交戰雙方都付出巨大代價，但戰線最終又回到三八線。從日本的戰後面貌看，縱有千變萬化，但美國對其領土的軍事佔領沒有變。日本這些年利用靖國神社翻歷史的案，在釣魚島問題上要翻《開羅宣言》的案，以及其在南千島羣島問題上對抗莫斯科，都遭到了抵制，帶來地區局勢的複雜和不穩定。

美國也知道日本的釣魚島立場對照二戰史説不過去，中國的主權伸張有道理，因此它不得不在偏袒日本的同時，公開表示對釣魚島的主權歸屬“不持立場”。

日本對二戰結果充滿忌恨，但它不敢拿最讓其疼痛的美國軍事佔領開刀，而是衝着美國現實政治中的主要防範對象挑釁。冷戰時期它鬧得最兇的是“北方四島”問題，如今它拿自己處於爭議優勢的釣魚島問題發狠，激化中日衝突，因為中國已是美國最大的防範對象。

然而無論美國的西太平洋戰略有多自私，維護戰後格局仍是這一地區除日本之外各國利益的最大公約數。中國、俄羅斯都無意打破它，連都在口頭喊“統一”的朝韓，實際也不想打破它。美國利用日本的戰略意圖也是維護自己在西太平洋利益的穩定，它不會在支持日本重新擴張上走太遠。

中美日三國不是中國為一方，美日永遠是另一方的簡單對立關係，釣魚島衝突即使有美國對日本的背後支持，直接同中國對抗並付出成本的將首先是日本。日本休想通過釣魚島把中美戰略對抗挑起來，自己以逸待勞，坐山觀虎鬥。

我們要在這裏明確告訴美國和西方，不僅中國，東北亞國家同日本的衝突都與東京對二戰的態度有關。各種矛盾的實質是，日本只被迫接受了二戰的軍事後果，容忍了美國駐軍，但它對二戰的其他結果都持強烈抵制態度，稍有機會它就不遺餘力進行修改、翻案。

中國是東北亞實力增長最快的大國，中國對戰後秩序的尊重是對地區穩定的戰略性支持。美國需認識到中國這一態度的可貴，而不應對這一重大問題也搞實用主義的取捨。如果美國逼中國學它，不再把東北亞的戰後秩序當回事，那麼中國在這一地區決不是無所作為的。▲

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