美媒：烏克蘭非法礦井猖獗 採煤業急需結構調整

【環球網綜合報道】美國《商業週刊》11月27日報道稱，烏克蘭至今仍存在大量非法運營礦井，其工人生命安全無法得到保障。政府相關政策急需落實。

大多數非法礦區被當地人稱為“kopanki”，位於烏克蘭北部的頓涅茨克地區。這一地區曾是蘇聯時期主要的煤礦產區，同時也是鍊鋼廠、鑄造廠及化工廠的聚集地。以當時的規格看，該地區曾一度十分繁榮。而蘇聯解體後，許多國有礦井及工廠被迫關閉，工作崗位緊缺。犯罪率和毒品濫用的急劇增長導致了艾滋病和結核病在當地的蔓延。頓涅茨克國立工業大學經濟管理系系主任Oleksandr Kendyukhov認為，該地區乃至整個烏克蘭，都需要大量資金投入，進行煤礦開採業的結構調整。然而，資金來源目前還沒有着落。烏克蘭國家領導曾與歐盟協商簽訂貿易協定，但目前政府已轉向俄羅斯申請援助。

基輔能源戰略基金會聯合主席Dmytro Marunych説道，大多數無執照礦井的運營都與犯罪網絡有着千絲萬縷的聯繫。他們賄賂當地警察，由此逃脱查處。這些礦井從不交納税款，社會保險以及工人健康保險，其成本是國有礦井的四分之一至五分之一。烏克蘭議會近期通過法律，要求強制取締非法礦井。然而該法條的執行效力還有待觀察。

Marunych同時指出，非法礦井將出產的煤礦轉手給貿易商，貿易商使其流入烏克蘭國內市場，而這些煤礦最終被烏克蘭煤炭公司買入。國有礦井通過該公司，間接買入了非法礦井產出的煤礦，並將這些煤礦也計入其自身的產煤量之中。政府以產煤量對國有礦井進行補助，這些行為都使得非法採礦業愈加“興盛”。(實習編譯：楊雪 審稿：趙小俠)